7月15日，在江蘇連云港市海州區(qū)智慧農(nóng)業(yè)體驗(yàn)中心溫室大棚，工作人員正管護(hù)立體種植的蔬菜。

耿玉和攝（人民圖片）

智慧農(nóng)業(yè)、電商直播、電子政務(wù)、手機(jī)銀行……隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新一代信息技術(shù)快速發(fā)展，數(shù)字化、智能化正融入鄉(xiāng)村生活的各個(gè)場(chǎng)景，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)展現(xiàn)巨大發(fā)展?jié)摿ΑＨ涨埃醒刖W(wǎng)信辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)改委等七部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展國(guó)家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作的通知》，部署開(kāi)展國(guó)家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作。

“云端”務(wù)農(nóng)新體驗(yàn)

在湖南省邵陽(yáng)市隆回縣金石橋鎮(zhèn)花園村，蜜蜂養(yǎng)殖戶(hù)將直播間設(shè)在田間地頭，向網(wǎng)友們直播介紹蜂蜜的制作過(guò)程，并進(jìn)行在線銷(xiāo)售；在福建省福鼎市博柳村，做了30年茶農(nóng)的陳金池從銀行獲得10萬(wàn)元的“快農(nóng)貸”，順利度過(guò)忙碌的采茶季，手機(jī)操作隨借隨還，大大緩解了他的資金壓力；在浙江省嘉興市南湖區(qū)大橋鎮(zhèn)，通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，人們能夠在手機(jī)上實(shí)時(shí)了解稻田基地的生長(zhǎng)情況；在江西省上饒市玉山縣臨湖鎮(zhèn)，水庫(kù)邊新安裝的“防溺水預(yù)警系統(tǒng)”具有AI（人工智能）人臉識(shí)別、聲光報(bào)警等功能，成為守護(hù)孩子們暑期安全的“電子巡管員”……

這是當(dāng)下中國(guó)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)火熱推進(jìn)的幾個(gè)場(chǎng)景。一系列互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字化新技術(shù)在鄉(xiāng)村大顯身手，“云端”生活為更多農(nóng)民帶來(lái)全新體驗(yàn)。

中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的第45次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至今年3月，中國(guó)農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模達(dá)2.55億人，較2018年底增長(zhǎng)3308萬(wàn)人。據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)，今年一季度全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)936.8億元，增長(zhǎng)31%。全國(guó)832個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到277.5億元，增長(zhǎng)13.3%，比全國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售增速高出14.1個(gè)百分點(diǎn)。

“數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)給中國(guó)農(nóng)村發(fā)展帶來(lái)更多新機(jī)遇，農(nóng)村的生產(chǎn)生活及治理方式逐漸實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和智慧化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)也經(jīng)歷了顛覆性改革。”中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)盤(pán)和林在接受本報(bào)記者采訪時(shí)指出，當(dāng)下，“數(shù)字化”建設(shè)在中國(guó)鄉(xiāng)村可謂遍地開(kāi)花。如直播經(jīng)濟(jì)下的扶農(nóng)助農(nóng)帶貨及農(nóng)民主播、數(shù)字經(jīng)濟(jì)下的農(nóng)村電商、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)下的無(wú)人插播，還有農(nóng)村智慧政務(wù)建設(shè)等，都是“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)的代表性成果。數(shù)字技術(shù)推廣應(yīng)用讓農(nóng)村的生產(chǎn)生活不僅有“智”感，也更具“質(zhì)”感。

政企合作動(dòng)力足

業(yè)內(nèi)人士指出，數(shù)字鄉(xiāng)村是伴隨網(wǎng)絡(luò)化、信息化和數(shù)字化在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的應(yīng)用而產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展和轉(zhuǎn)型進(jìn)程，既是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向，也是建設(shè)數(shù)字中國(guó)的重要內(nèi)容。

浙江大學(xué)中國(guó)農(nóng)村發(fā)展研究院教授徐旭初指出，突如其來(lái)的新冠肺炎疫情提出了一個(gè)新課題，即解放和發(fā)展數(shù)字化生產(chǎn)力，用數(shù)字化引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，促進(jìn)解決鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力和高效風(fēng)險(xiǎn)防控等基本議題，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興提供有力支撐。

今年以來(lái)，中央多次部署數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)工作。2020年中央一號(hào)文件提出，開(kāi)展國(guó)家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)。多部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃（2019—2025年）》《2020年數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作要點(diǎn)》《關(guān)于開(kāi)展國(guó)家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作的通知》等文件，為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)提供了發(fā)力方向和實(shí)施路徑。

從技術(shù)創(chuàng)新到資金投入，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)離不開(kāi)多元主體參與。今年初，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，各地要加大數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展投入力度，探索政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、政府與社會(huì)資本合作、貸款貼息等方式，吸引社會(huì)力量廣泛參與，引導(dǎo)工商資本、金融資本投入數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)。

當(dāng)前，不少數(shù)字經(jīng)濟(jì)行業(yè)巨頭瞄準(zhǔn)區(qū)縣，積極參與鄉(xiāng)村數(shù)字化建設(shè)。近日，阿里巴巴旗下釘釘宣布拿出1億元補(bǔ)貼100個(gè)區(qū)縣，為1萬(wàn)座鄉(xiāng)村振興提供數(shù)字基建。各地也加快數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的步伐。湖南省印發(fā)《湖南省數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動(dòng)方案（2020-2022年）》，提出到2022年實(shí)現(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)自然村（20戶(hù)以上村民小組或聚居寨）全覆蓋、5G應(yīng)用更加普遍等目標(biāo)。天津市與中國(guó)電信簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，進(jìn)一步擴(kuò)大政企合作成果，推進(jìn)鄉(xiāng)村治理信息化工作在津落地實(shí)施。

精準(zhǔn)發(fā)力補(bǔ)短板

《關(guān)于開(kāi)展國(guó)家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作的通知》列出數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)7個(gè)方面的要點(diǎn)：開(kāi)展數(shù)字鄉(xiāng)村整體規(guī)劃設(shè)計(jì)、完善鄉(xiāng)村新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施、探索鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)、探索鄉(xiāng)村數(shù)字治理新模式、完善“三農(nóng)”信息服務(wù)體系、完善設(shè)施資源整合共享機(jī)制、探索數(shù)字鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。通知還提出，到2021年底，試點(diǎn)地區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)取得明顯成效，城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝明顯縮小。

在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中，尚有許多“硬件”和“軟件”短板待補(bǔ)。業(yè)內(nèi)人士指出，一是要加快改善基礎(chǔ)設(shè)施，打通信息傳播的“最后一公里”，通過(guò)實(shí)施“村村通”工程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)全部通電通網(wǎng)，改善上網(wǎng)條件和接入環(huán)境；二是要加快建設(shè)信息平臺(tái)或程序，結(jié)合農(nóng)民的生產(chǎn)生活特點(diǎn)和物質(zhì)文化需要，有針對(duì)性地建設(shè)一批電商、教育等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及應(yīng)用，提供各種優(yōu)質(zhì)高效的信息服務(wù)；三是要加快網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)，打通并拓寬農(nóng)村信息高速公路，讓更多農(nóng)民享受更多互聯(lián)網(wǎng)紅利。

專(zhuān)家認(rèn)為，中國(guó)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)還面臨諸多挑戰(zhàn)，如城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝明顯、農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域數(shù)字化研究應(yīng)用滯后、鄉(xiāng)村數(shù)字化治理水平偏低等，成為制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的突出瓶頸。對(duì)此，盤(pán)和林表示，從整體來(lái)看，中國(guó)鄉(xiāng)村互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)及相關(guān)硬件設(shè)施仍有較大提升空間，這與農(nóng)村地區(qū)文化教育水平相對(duì)較低有一定關(guān)聯(lián)。在加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的同時(shí)，要重視對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員數(shù)字化知識(shí)的普及，不斷提升農(nóng)村數(shù)字化建設(shè)進(jìn)程和效率，為助力脫貧攻堅(jiān)和農(nóng)村發(fā)展注入新動(dòng)能。