人民政協網湖州7月28日電（記者 鮑蔓華） “東衡村是元代書畫家趙孟頫的隱居地，具有非常好的文化資源，因此，文化一條街的建筑群未來要往藝術方向走。”7月15日，浙江省德清縣洛舍鎮東衡村，由省、市、縣政協委員和有關專家學者組成的村（社區）議事會服務團隊就東衡村文化一條街的定位和發展事項進行商議。省政協委員陳國良給出了“藝術”這個關鍵詞。

“東衡村文化一條街建有100多間房，可以考慮引進100位藝術家，建100間藝術館，與村里的趙孟頫墓、趙公寺等，以及當地的鋼琴產業有絕佳的呼應。”特邀學者張志鳴緊接著又提出了“百家百館”的設想。

“兩年前，村里投入3000多萬元，對一個舊蠶種場進行改造，建成了文化一條街。雖然讓村里的存量資產得到了盤活，但大家對文化一條街的定位和發展并不清晰。現在，縣政協的這個議事會一開，接下來該怎么做，思路就有了。”委員和專家妙招接連，村“兩委”成員越聽越興奮。東衡村黨總支書記章順龍說的議事會，正是德清縣政協創新實施的村（社區）議事會工作機制。

在開展政協基層協商民主時，德清縣政協發現，往往容易停留在程序式的服務上，缺少相應針對性的問題。為此，積極探索政協協商與基層協商相銜接、同社會治理相結合的有效途徑，創新推出村（社區）議事會這一履職載體，讓群眾充分表達內心期盼，讓政協委員參與建言資政，讓村“兩委”現場聽取意見建議，實實在在地為老百姓解決問題。

在縣政協主席張林華看來，這個制度創新將協商民主引入基層社會治理，謀大事、啃骨頭，是尊重民意、增進共識的“利器”。在具體實施過程中，縣政協主要圍繞三個環節開展：一是組建好服務團隊，注重發揮政協界別組和委員的優勢特長；二是確定好服務內容，根據村（社區）不同特點，制定以村（社區）經濟社會發展全局性工作為導向的綜合性“菜單”，以及以村（社區）某一項工作或群眾生產生活需求為導向的專項性“菜單”；三是明確好服務方式。村（社區）組織或群眾對照服務項目“菜單”，以“點菜”的方式選取服務項目，政協委員服務隊在充分調研的基礎上安排合適時間開展相關集中服務活動。“這不僅彌補了基層協商議事機構不健全的問題，也使議事協商工作在獲得更多社會參與的同時，更實在、具體又精準地融入到基層一線的經濟社會發展之中。”

“通過多次召開以‘一二三產融合發展’為主題的村議事會，我們村實現了從“礦產大村”到“鋼琴小鎮”的轉變。”章順龍表示，2019年，東衡村被認定為首批國家農村產業融合發展示范園。如今，村集體經濟總收入達2280.13萬元，村民人均年收入32000元，真正實現了鄉村振興、農民致富。

和東衡村一樣，通過政協的村（社區）議事會，明確發展思路，解決發展難題的村（社區）在德清已達到了30多個。

據了解，目前，德清縣政協已在全縣各鎮（街道）推行村（社區）議事會制度。根據全縣村（社區）經濟社會發展的共性需求，以鄉村振興為導向，制定議事服務的方向性“菜單”，內容涵蓋了五大領域，共計25個方面。村（社區）根據方向性菜單，結合本村（社區）的年度工作任務，確定具體的議事主題提交縣政協。截至目前，縣政協已累計舉行村（社區）議事活動45次，提出建議200余條，在基層獲得了較好的反響。