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以系統思維打造接地氣的協商議事平臺

——訪江蘇省江陰市政協主席徐冬青

2020年07月28日 09:27 | 作者:江迪 | 來源:人民政協網
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江蘇省江陰市政協深入學習貫徹習近平總書記關于推進協商民主建設的重要論述,落實江蘇省委和無錫市委政協工作會議精神,充分發揮政協專門協商機構作用,以系統思維、創新理念積極打造“有事好商量”協商議事新平臺,注重以協商有效凝心、以協商實現聚力,有力有序推動政協協商與基層協商有效銜接。

記者:目前江蘇全省正在推進“有事好商量”協商議事室建設。我注意到江陰市正在以系統思維創新打造融履職黨支部、委員活動之家、協商議事室、社情民意聯系點“四合一”的“有事好商量”協商議事新平臺。目前進展如何?

徐冬青:江陰市以高位推動、試點帶動、城鄉聯動為抓手全方位打造協商平臺。江陰市委常委會議專題研究通過了《關于充分發揮人民政協專門協商機構作用推動政協協商與基層協商有效銜接的實施意見》,成立了由市委書記任主任的市推動政協協商與基層協商有效銜接指導委員會,下設由市政協主席任組長的工作領導小組,形成了“市委部署、政協落實”“市委書記掛帥、政協主席推進”的工作格局,并明確了將這項工作納入全市各級黨委議事日程、全市綜合考核和市財政經費預算。

按照“先試點后全面展開,邊實踐邊總結經驗”的工作思路,以及“下發一個文件、建好一處場所、形成一些案例、匯編一份手冊、總結一套經驗”的“五個一”工作要求,協商議事形成了從確定場所到室內布置、從精選議題到會前調研、從充分協商到形成共識、從上報建議到決策實施、從落地見效到及時反饋的工作“閉環”,推動了試點試行到全面推進。

市政協領導分片包干進行全過程現場指導,將政協協商議政、視察、提案、社情民意信息、民主監督、“三走進一聯系”等與基層協商有效銜接,將履職黨支部、委員活動之家、社情民意聯系點融入其中,在江陰市級、高新區和鎮(街道)、村(社區)建成“有事好商量”協商議事室214個。

記者:目前協商議事室運行效果怎么樣?

徐冬青:我們以真參與、真協商、真受益為導向高水平推動協商見效。秉承“眾人的事情由眾人商量”理念,明確各級各類協商議事室成員為“7+N”組成,吸收政治素質高、群眾基礎好、參政能力強的市政協委員、機關事業人員、黨員、群眾、企業家、新社會組織代表、法律工作者等7類對象代表作為議事室固定成員,由召集人廣泛組織群眾參與,讓百姓或利益方充分發表意見。

注重以協商凝心聚力,借助委員力量,深入群眾去協商;強化需求導向、結合專業去協商;探索創新形式、借助平臺去協商;建立基層智庫、優化方案去協商。按照“誰負責、誰執行”“誰受益、誰監督”的原則,將協商成果的轉化落實任務分解到人,明確工作要求和完成期限,努力將協商成果更多地以黨委政府決策、民生實事項目、具體工作舉措以及政協提案、社情民意信息、民主監督建議書等形式體現出來,開展協商議事活動后的問題化解率超過80%。

記者:如何保障協商活動高質量開展,達到“三真”的效果?

徐冬青:我們充分運用信息化。依托“江陰政協———智慧政協”委員履職平臺等,實現線上線下協商的深度融合,建立健全“雙向發力”工作機制,積極協助黨委、政府做好宣傳政策、統一思想、化解矛盾、增進共識、鼓舞士氣的工作,當好匯集民意的“直通車”。

積極融入網格化。與全市網格化社會治理工作緊密結合,打造互嵌的支持關系,充分調動基層各方面力量,積極調處矛盾糾紛、構建和諧鄰里關系,切實推進了基層社會治理。

著力培育特色化。作為江蘇首個縣域治理集成改革試點縣市,江陰明確“從民生入手,著力在縣域治理集成改革‘1+5’體系建設中體現政協價值”的工作導向,聚焦江陰集成改革中政務服務、基層治理、社會救助、生活服務、公共安全五個方面開展協商議事,真正讓政協協商與百姓“面對面”,與民意“零距離”。

編輯:李敏杰

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