新冠肺炎疫情期間，多部法規(guī)密集出臺，及時適應(yīng)了防治防控的特殊需求，對約束個人行為、維護社會秩序及醫(yī)療環(huán)境，都發(fā)揮了巨大作用，彰顯出我國社會治理法治化建設(shè)的水平與能力。對此，在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域一線工作的全國政協(xié)委員米榮有著深刻感受。

“面對疫情，全國人民上下團結(jié)一心，共克時艱，兩高兩部聯(lián)合發(fā)布《意見》，加大對涉醫(yī)違法犯罪的懲戒力度，讓傷醫(yī)者付出應(yīng)有的代價，讓奮戰(zhàn)在一線的醫(yī)務(wù)人員有了可靠的法治保障。這一舉措維護了國家公共衛(wèi)生安全，也維護了絕大多數(shù)人民群眾的利益。”

米榮委員指的《意見》，是2月6日最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》的出臺，令疫情初期發(fā)生的向醫(yī)務(wù)人員吐口水、撕扯防護服致其感染，甚至毆打醫(yī)務(wù)人員等一系列傷害醫(yī)務(wù)人員的行為受到了法律懲治。

由此，米榮委員說：“我們看到了不論在方艙醫(yī)院還是重癥監(jiān)護病房，洋溢著和諧的醫(yī)患關(guān)系，相互信任的就醫(yī)氛圍。媒體報道也多以‘最美逆行者’‘白衣戰(zhàn)士’這些正能量的詞匯進行宣傳，起到了正確的導(dǎo)向作用。《意見》最大限度地保障了醫(yī)護人員安全，使他們能全身心投入到救治患者的行動中。”

進入后疫情時期，疫情期間維系的良好醫(yī)患關(guān)系和醫(yī)護人員的安全是否依然能夠得到《意見》的保障？米榮委員認(rèn)為，COVID-19可能在較長時間內(nèi)與人類共存，需要隨時防止疫情反彈。而維護醫(yī)院秩序和醫(yī)務(wù)人員的安全，就為維護公共衛(wèi)生安全提供了最基本的保障。

“醫(yī)務(wù)人員是人民生命健康的守護者，他們的安全首先應(yīng)得到保障，這需要全社會的廣泛關(guān)注和共識。近年來多地頻繁發(fā)生傷醫(yī)事件，據(jù)媒體報道，幾乎每個月每個星期都存在暴力傷醫(yī)案件，有些甚至是有預(yù)謀有準(zhǔn)備有兇器的刑事案件，不能簡單地用醫(yī)患矛盾來解釋。”米榮委員提到，2019年年底出現(xiàn)的兩起傷醫(yī)、殺醫(yī)案件，都是刑事犯罪。發(fā)生這樣的事件可能有復(fù)雜的深層次原因，因此治標(biāo)與治本需要雙管齊下，才能避免屢屢發(fā)生的傷醫(yī)行為，以及傷醫(yī)事件給廣大醫(yī)務(wù)工作者帶來的恐懼心理，從而避免對未來優(yōu)秀畢業(yè)生從醫(yī)選擇的負(fù)面影響。對于殺醫(yī)者嚴(yán)懲，對傷醫(yī)者嚴(yán)判，對持器具者實行安檢禁止進入，對高危人員及失信者懲戒，將起到良好的社會示范作用。

為此，北京市十五屆人大常委會第二十次會議就《北京市醫(yī)院安全秩序管理規(guī)定（草案）》進行了審議，明確了嚴(yán)格禁止侵犯醫(yī)務(wù)人員安全、擾亂醫(yī)院秩序的行為。具體措施包括：北京市醫(yī)院建立安檢制度，高風(fēng)險人員就診可安排治安保衛(wèi)人員陪同監(jiān)督；醫(yī)護人員受到暴力威脅時，可回避診療，采取避險保護措施；在不危及就診人員生命安全的情況下可暫停診療，威脅消除后，恢復(fù)診療。醫(yī)護人員反映，北京這一立法，可對其他省市起到良好的示范作用。

在這樣的背景下，米榮委員把“戰(zhàn)友”們的希望帶到了今年兩會上，提交了一件《關(guān)于把疫情防控期間保護醫(yī)務(wù)人員的〈意見〉適當(dāng)納入法律條款的建議》，建議通過調(diào)研，把《意見》中適合后疫情時期的內(nèi)容上升為法律條款，對違法者起到震懾作用，為人民群眾就醫(yī)提供良好的醫(yī)療秩序、醫(yī)療環(huán)境，讓廣大醫(yī)務(wù)工作者無后顧之憂、安心工作。

“《北京市醫(yī)院安全秩序管理規(guī)定》將于7月1日起施行，但醫(yī)院安檢是現(xiàn)階段簡單易行的選擇，只是權(quán)宜之計。希望隨著社會進步，通過深化醫(yī)療體制改革，這一問題能夠得到根本解決。”米榮委員表示，法安天下，德潤人心，希望隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，社會的進步，民眾文化教育及健康素養(yǎng)的進一步提高，有一天將不再需要因“醫(yī)療暴力”事件設(shè)置的醫(yī)院安檢。讓和諧的醫(yī)患關(guān)系和安全的執(zhí)業(yè)環(huán)境為人民生命健康及公共衛(wèi)生事業(yè)提供最好的保障。