習近平總書記指出，“這次抗擊新冠肺炎疫情，是對國家治理體系和治理能力的一次大考”，“要加強社會治理，妥善處理疫情防控中可能出現的各類問題”。突如其來的疫情如同檢驗社會治理能力的試金石。面對這場大考，全社會如何提升社會治理效能、加快推進社會治理現代化，值得我們深入思考。

中國在面對重大疫情挑戰時以實際行動贏得了世界的尊重，這一切都有賴于中國共產黨的領導和中國特色社會主義的制度優勢。面對來勢洶洶的新冠肺炎疫情，我們充分發揮制度優勢，全國上下一盤棋。國家層面，社會治理中“防、控、治”聯動的重大傳染病突發公共衛生事件應急管理體制成效明顯；社會層面，常態化的居民、村民自治組織全面協同、以點帶面、立體防控；微觀層面，每一個普通人面對災難履責、盡責，積極貢獻自己的力量。

人民是歷史的“劇作者”和“劇中人”，是歷史的真正創造者。我們在新時代推進國家治理能力和治理體系的現代化，其出發點和落腳點都是為了人民。作為國家治理的主要組成部分，社會治理更多的與人民群眾的生產、生活和切身利益息息相關。社會治理的對象以及社會治理依靠的主體也正是人民群眾。我們要真正把社會治理的制度優勢轉化為社會治理的效能，必須牢固堅持以人民為中心的治理理念，發揮人人有責的社會治理機制。毫無疑問，作為基層治理的實踐支撐，社會治理無疑是國家治理的最為基本的單元。具體到疫情的防控戰而言，社區是全國防控一盤棋體系中的重要耦合點，是打贏防控阻擊戰的關鍵所在。中國特色社會主義的社會治理效能就是由黨員干部的引領、家庭社區互動、居民百姓共同參與所締造的。

中共十九大報告中指出，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。中共十九屆四中全會也指出，必須加強和創新社會治理，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。毫無疑問，在新時代持續推進社會治理能力和治理體系現代化，必須緊緊圍繞人民群眾的現實需要，把人民對于美好生活的需要作為推進社會治理理念、制度、能力現代化的出發點和立足點。疫情之下，我們必須認真打好疫情防控和經濟發展的“雙線戰役”，切實保障人民生命安全和身體健康，切實保障人民群眾的生產生活。以人民為中心，持續推進社會治理現代化，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

毋庸諱言，面對突如其來的疫情，我國各地區在疫情防控工作中的表現參差不齊，個別地區的治理能力還有待提高。對于在疫情防控中責任心不強、不能為、不作為的領導干部要堅決免職和追責，唯其如此，我們的制度和治理體系才能更加完善，治理能力才能不斷增強。

西漢學者劉向在《說苑》中指出，“萬物得其本者生，百事得其道者成。道之所在，天下歸之。”社會治理體系的完善、能力的提升一定要尊道而行。在當前疫情防控阻擊戰中，要不斷完善應急防控的各項制度體系，凝練實踐中創造的治理理念、治理方式和治理手段，助力提升社會治理能力。（作者系全國政協委員，民革河南省委會副主委）