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把人情味和煙火氣留住

——在廈臺胞談“地攤經濟”

2020年07月06日 18:22 | 作者:曾天泰 本報記者 照寧 | 來源:人民政協網
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6月初,大陸政府因時因勢提出在全國適度放寬占道經營等“地攤經濟”限制的政策,短短幾天內,全國各地紛紛給“地攤經濟”松綁,頒布各項政策支持“地攤經濟”。但值得注意的是,地攤經濟在短時間內大范圍鋪開,對我國的城市管理無疑是一項巨大的挑戰。如何避免管理“一刀切”,是值得思考的問題。

他山之石可以攻玉。在上世紀60年代的臺灣,人們在出工之余,聚集在城市的角落里擺攤,逐漸形成了一條條以美食小吃、小商品擺賣為主的街道群。幾十年的發展演變,讓小小的地攤成為了聞名世界的臺灣夜市文化,也誕生出臺北饒河夜市、士林夜市等著名旅游夜市,深受來自世界各地的游客青睞。這些臺灣的寶貴經驗,對于當前大陸方興未艾的“地攤經濟”而言,無疑具有重要的參考價值。

為此,本報記者特采訪兩位在廈門工作生活的臺胞臺商,談談他們眼中的“地攤經濟”。

臺灣“地攤經濟”何模樣?

“所謂‘地攤經濟’,在臺灣我們稱之為‘庶民經濟’。從小在臺灣就有很多地攤和夜市,下班回家,茶余飯后逛逛地攤,已經成為我們生活的一部分了。”說起臺灣夜市,在廈深耕30余年的臺商陳清隆露出了幸福的笑容。陳清隆表示,不同于大陸臨時性、人員流動性較強的“地攤經濟”,地攤在臺灣是作為一種長期業態的存在,許多攤販是家族傳承、世代經營,同時管理較為規范,擁有經營許可等證件,實實在在地帶動了就業增長。

“其實很多現在風靡大陸的臺灣小吃,例如奶茶、雞蛋仔等,都是起源于夜市。”在廈門市海滄區工作的臺青曾雅琦介紹,臺灣的“地攤經濟”也是經歷了從亂到治的過程,起初臺灣也面臨著地攤管理困難等問題,但臺灣商業部門想了一個辦法,就是組織攤商籌設自治會。通過自治會規定權利與義務,互幫互助,約法三章,收到了很好的效果。與此同時,臺灣各地政府也把營銷夜市、傳統市集作為施政的重點之一,把當地“地攤經濟”的老故事包裝營銷出去,也達到攤販和政府管理者之間的雙贏。

大陸“地攤經濟”臺胞怎么看?

“這次大陸出臺支持‘地攤經濟’的政策,我認為其本意是為了幫助老百姓解決臨時性的就業問題,渡過當下的難關,是非常及時且有魄力的決策。”陳清隆認為,在當下全球疫情蔓延,國內經濟下行,失業率增高的背景下,“地攤經濟”的推行能緩解一部分失業問題,同時讓地攤成為刺激消費的重要場所,也能讓百姓享受到實惠。但他也表示,不能為了扶持一個群體而忽視了另一些群體的利益:“地攤大行其道,對于持證經營、擁有店面的商鋪來說是否公平?噪音、油煙、垃圾等是否該由附近居民買單?這些問題還是需要進一步統籌考慮。”陳清隆談了他的憂思。

“大陸的‘地攤經濟’,我認為是非常好的政策,讓消逝多年的夜市、早市等活躍起來,讓人們的休閑生活多元化,更‘接地氣’。”曾雅琦向記者表示,國家大政方針雖好,但具體落實還是要靠地方出臺實施細則來進行有效的管理。“我最近在工作中就遇到了攤位費管理混亂、亂丟垃圾、攤販因占地等發生矛盾等問題,確實需要詳細可操作的實施細則來進行管理。”

“地攤經濟”臺灣模式大陸怎么學?

在陳清隆看來,大陸的“地攤經濟”應避免一時的權宜之計,政府可參考臺灣經驗,考慮將“地攤經濟”規范化,形成一種長期業態的存在,而不是“曇花一現”。同時,地方政府應加強引導,在熱門商圈規劃攤位片區,再將合規有資質的企業與需要就業的人員加以對接,改變傳統地攤“單打獨斗”的模式,讓“游擊隊”變成“正規軍”,既緩解了就業壓力,又帶動了商家產品銷售,同時解決了政府監管難的問題,進而通過地攤帶動背后整個產業鏈的發展。

曾雅琦則建議,政府定期聯動有關部門策劃創意夜市活動,“如評選‘明星攤主’和‘夜市人生(攤主的故事)’等,并圍繞特定的節日策劃不同主題的相關活動,如夜市開街紀念日、端午夜市、中秋夜市等,還可以積極聯動外界資源,各地結合自身特色打造夜市品牌,將其納入旅游線路,逐漸向周邊擴散影響力。”曾雅琦建議道。


編輯:王亦凡

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