中國對外承包工程商會（以下簡稱“承包商會”）現有會員企業1500多家，所屬會員企業在全球190多個國家和地區開展承包工程、勞務合作以及工程類投資等業務，在交通、電力、房建、石化、通訊等領域實施了一大批惠及各國經濟發展、社會進步和民生改善的工程項目，在國際基礎設施建設市場唱響了“中國建設”的品牌。然而，一場突如其來的新冠肺炎疫情給企業帶來了不小的沖擊，行業、企業情況如何？近日，中國對外承包工程商會會長房秋晨接受人民政協報記者的專訪。

■聽診問診為企業保駕護航

記者：新冠肺炎疫情給各行各業都帶來了不小的沖擊，受疫情在全球蔓延影響，對外承包工程企業可以說是首當其沖，從您了解的情況來看，目前會員企業主要面臨哪些“堵點”和“難點”？

房秋晨：疫情發生以來，我們發現會員企業在復工復產過程中面臨的問題主要有以下幾個方面：一方面，疫情嚴重影響企業中方人員正常的國際往來以及物資流通，導致部分企業海外項目無法正常施工，且當地防疫能力條件有限，大量中方員工滯留當地無法回國，只能通過國內有限的物資支援來開展防疫工作，給企業帶來經營風險和損失；另一方面，外派勞務行業受到嚴重沖擊，面臨招工難和市場受阻兩大挑戰，或將面臨生存壓力。此外，疫情持續蔓延將影響企業市場開發及項目履約。市場開發方面，部分商務活動和項目計劃被迫延期或取消，各國際金融機構資金審批更加審慎，部分進入評標或已中標環節項目存在改判和取消風險；項目履約方面，由于國際人員及物資往來受限，一些項目建設進度被迫延遲。

記者：那么，針對此次疫情的特殊性以及會員企業的現實困難，承包商會做了哪些工作，創新了哪些方式為會員企業排憂解難？

房秋晨：疫情暴發以來，承包商會通過多種方式了解企業的困難訴求，積極配合行業主管部門制定支持政策。經調研，承包商會先后撰寫“疫情對‘走出去’業務影響”“疫情對對外勞務合作行業的影響”“疫情下信用保險和出口信貸政策需求”等專題報告，上報有關政府主管部門，主動反映行業訴求，提出政策建議。針對勞務合作企業特點，提出相關政策資金支持建議，助力中小企業渡過暫時困難。

面臨疫情給工作方式帶來的不便，承包商會創新服務路徑和服務方式，以互聯網為工作平臺為會員企業提供信息資訊和便捷服務。截至目前承包商會已組織“商會直播間”等公益網絡課堂10余期，主題涉及“法律維權、保險保障、抗疫經驗交流”等內容。累計參訓人數超4萬人。商會的年度品牌會議“對外承包工程發展論壇”也移至線上舉辦，吸引了境內外眾多會員企業的踴躍參加。商會還聯合商務部對外投資和經濟合作司舉辦《新冠疫情下的國際工程項目不可抗力及其索賠》在線直播專題講座，并深化與保險機構合作，將“新冠肺炎”免費納入商會“海外無憂”專屬保險的保障范圍，提高疫情下的保障能力。

此外，商會還與中國發展研究基金會合作，動員部分會員企業捐贈物資，服務疫情防控和脫貧攻堅大局。同時，商會積極發揮行業代言人的作用，通過公共外聯為行業發展爭取創造有利的輿論環境。一方面通過多種渠道宣傳行業抗擊疫情的成效，另一方面積極代表行業在國際發聲，先后致函20余個國家和地區的承包商協會、10余家重點合作機構及有關多雙邊國際金融機構，客觀介紹疫情影響，展示我國政府、企業抗擊疫情的信心與能力，為行業企業復工復產營造有利的國際氛圍。

■齊心協力，助企業渡過難關

記者：疫情防控還面臨持久戰，經濟恢復也還需時日，下一階段助力行業企業發展還有哪些建議？

房秋晨：首先，對于涉外企業來說，國際客運貨運通道是企業的一大生命線。因此，建議政府主管部門加強與有關重點國別及高風險國家政府間對話交流，為打通國際運輸通道、建立特殊時期勞務人員輸送通道營造良好的政策環境。

其次，強化國際風險監測，預防因疫情蔓延導致的各類風險事件也是重中之重。因此，建議政府主管部門加快健全國際風險動態監測機制，實現重點國別和區域內政府、企業及社會公眾間風險信息的實時共享，進而對潛在重大風險要素進行識別跟蹤，提前做好危機應對預案，從而合理疏導勞務企業經營壓力和勞務人員就業生活壓力，保障在外人員和資產安全。

最后，可以肯定地說，疫情暴發以來，各行業商協會積極開展工作，為助力企業復工復產發揮了積極的作用。建議政府主管部門進一步細化行業商協會助力企業復工復產管理要求，通過建立政府部門與行業組織間的聯系協調機制，實現為重大項目建設、勞務資源對接、在外人員管理而提供跨部門的高效溝通；完善相關監督檢查及動態回訪等措施，提高全產業鏈企業復工復產的統籌管理能力；強化疫情形勢下的國際溝通與合作，建立機制化信息交流渠道，加強與相關各國的政策聯絡，引導國際輿論正確走向，從而為企業在外資產和人員安全營造良好環境。