2020年，我國將歷史性解決絕對貧困問題，但相對貧困還將長期存在，并成為接續(xù)減貧重點(diǎn)。建立相對貧困治理長效機(jī)制，確保幫扶政策措施接得上、續(xù)得起、連得好，應(yīng)處理好五方面關(guān)系。

一、 相對貧困的確定標(biāo)準(zhǔn)與人口規(guī)模關(guān)系。應(yīng)堅(jiān)持因地制宜、規(guī)模適度、宏觀一致性、操作差異性原則，綜合鞏固脫貧成果、銜接鄉(xiāng)村振興、參照國際通行標(biāo)準(zhǔn)等方面因素，由各省（市、自治區(qū)）根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況確定相對貧困人口規(guī)模。具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)上，繼續(xù)定量與定性相結(jié)合。同時，強(qiáng)化防返貧動態(tài)監(jiān)測、及時預(yù)警、精準(zhǔn)幫扶。

二、 幫扶措施的政府作為與市場作用關(guān)系。推動由政府行政調(diào)配資源向更多依靠市場配置資源轉(zhuǎn)變。鼓勵土地經(jīng)營權(quán)入股，注重培育“龍頭企業(yè)+合作社（村兩委）+農(nóng)戶”等組織經(jīng)營模式。創(chuàng)新扶貧資金籌措，更多吸引金融、社會資本進(jìn)入減貧領(lǐng)域。推動扶貧產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，使抗疫期間的“帶貨直播”、扶貧農(nóng)產(chǎn)品“六進(jìn)”等消費(fèi)扶貧模式行穩(wěn)致遠(yuǎn)。建立防貧保險機(jī)制，提高防貧保險保障水平。

三、 政策供給的穩(wěn)定性與適應(yīng)性關(guān)系。著手梳理扶貧政策，分類確定需取消的、接續(xù)的、完善的、強(qiáng)化的扶貧政策。設(shè)置五年過渡期，過渡期內(nèi)現(xiàn)有脫貧攻堅(jiān)幫扶政策保持不變。轉(zhuǎn)變政策供給方式，有序?qū)⒄哒{(diào)整為針對相對貧困治理的常規(guī)性、普惠性社會保障措施。

四、 工作推進(jìn)的總結(jié)與創(chuàng)新關(guān)系。一方面，及時總結(jié)脫貧攻堅(jiān)成熟經(jīng)驗(yàn)和各地行之有效做法，將五級書記抓扶貧、向貧困村選派駐村第一書記和駐村工作隊(duì)、建設(shè)鄉(xiāng)村扶貧工作站（室）等做法接續(xù)于鄉(xiāng)村振興及相對貧困治理；另一方面，積極創(chuàng)新防貧基層治理，如發(fā)揮村民自治組織作用，有效運(yùn)用鄉(xiāng)村社區(qū)網(wǎng)格化力量等，使減貧過程成為完善基層治理的生動實(shí)踐。

五、 不同區(qū)域的相對貧困治理與鄉(xiāng)村振興關(guān)系。基礎(chǔ)條件較好、產(chǎn)業(yè)發(fā)展較完善的地區(qū)，著力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將相對貧困治理納入到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中去謀劃實(shí)施；相對落后地區(qū)應(yīng)重點(diǎn)做好相對貧困治理與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。