“隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展，社會利益關(guān)系更為復雜，社會治理面臨的形勢環(huán)境變化之快、改革發(fā)展穩(wěn)定任務之重、矛盾風險挑戰(zhàn)之多前所未有，很多新的問題需要我們站在發(fā)展社會主義民主政治的高度加以應對和解決。”

“協(xié)商民主作為我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢，有利于社會各界通過平等理性的對話和交流實現(xiàn)有序政治參與，有利于提升社會治理的效率與效果，有利于促進和保障國家穩(wěn)定發(fā)展?！?/p>

……

“大家的建議實在中肯，操作性強，我代表市政府向各位委員表示衷心感謝。下一步，我們將以今天的協(xié)商會為契機，充分發(fā)揮社會主義協(xié)商民主在社會治理實踐中的作用和優(yōu)勢，進一步推進社會治理制度化、規(guī)范化、程序化、法治化，不斷提升社會治理現(xiàn)代化水平。”6月16日，在天津市政協(xié)召開的“搭建協(xié)商平臺，創(chuàng)新和完善社會治理體系”專題協(xié)商座談會進入尾聲之時，副市長康義對委員建言給予了充分肯定。

會議以網(wǎng)絡(luò)議政、遠程協(xié)商的形式召開，市政協(xié)設(shè)主會場，民進天津市委會和濱海新區(qū)政協(xié)設(shè)兩個分會場，并利用市政協(xié)委員移動履職APP平臺與委員連線。這是市政協(xié)在常態(tài)化疫情防控條件下豐富協(xié)商形式、拓展協(xié)商渠道的創(chuàng)新實踐。

天津市委、市政府高度重視加強和創(chuàng)新社會治理工作，出臺了一系列政策措施，探索出了具有鮮明天津特點的“戰(zhàn)區(qū)制、主官上、權(quán)下放”社會治理體制機制，百姓安全感、滿意度大幅提升。

還有哪些問題亟待解決？市政協(xié)將此作為今年協(xié)商計劃。幾個月來，由市政協(xié)副主席張金英帶隊，市政協(xié)社法委組織委員和專家學者多次深入市委政法委、市司法局等部門開展調(diào)研，并多次召開座談會，最終凝聚成豐碩的建言成果，在協(xié)商會現(xiàn)場呈現(xiàn)。

“當前基層群眾自治組織和社會組織性質(zhì)弱化，行政化傾向嚴重，一些群眾組織沒有參與社會治理和社會服務的渠道?！眲⒑榻芪瘑T建議，構(gòu)建基層治理現(xiàn)代化體制，實現(xiàn)公共事務共同治理，讓社會組織真正代表其成員利益，維護其成員利益，發(fā)揮其自治功能，真正實現(xiàn)“民事民議、民事民辦、民事民管”，從而培育良好的社會服務體系，提供優(yōu)質(zhì)高效的公共服務。

韓遠達委員提出，要提升精細化程度，推動網(wǎng)格化服務管理事項向群眾所關(guān)心的日常工作事務拓展，打造“全科網(wǎng)格”，整合網(wǎng)格資源力量，把公共服務、社會服務、市場服務、志愿服務下沉到網(wǎng)格，精準服務千家萬戶，并加快進行網(wǎng)格資源實質(zhì)性的有效融合，環(huán)保、城管、公安、應急等網(wǎng)格管理系統(tǒng)，各有其側(cè)重點，整合后要做精、做細、做實、做出成效。

“由社區(qū)、社會組織、社會工作者形成的三社聯(lián)動，是近年來創(chuàng)新社區(qū)治理的一種成功經(jīng)驗，但由于社區(qū)社工所屬的社會組織聯(lián)合會與街鎮(zhèn)社會組織管理分屬不同部門，這樣的工作機制，使得社區(qū)服務在實施的過程中不順暢并影響持續(xù)落實?！睆埛f委員呼吁，盡快完善專業(yè)社工與社區(qū)配套機制，為社區(qū)賦能，配比專業(yè)社工，提升社區(qū)活力。

政協(xié)委員、民主黨派成員和專家學者，圍繞提高城市基層社會治理現(xiàn)代化水平、推進網(wǎng)格化管理體系建設(shè)、健全社區(qū)治理體系、加強對自媒體行業(yè)和網(wǎng)絡(luò)人士監(jiān)管引導、搭建青年參與平臺、發(fā)揮律師作用加強訴前調(diào)解等方面提出意見建議。大家認為，要堅持黨的領(lǐng)導與協(xié)商民主相結(jié)合，實現(xiàn)政治治理，使決策和工作更好地順乎民意、合乎實際；堅持宏觀與微觀相結(jié)合，實現(xiàn)系統(tǒng)治理，確保政府在社會治理中不越位、不缺位；堅持法治與德治相結(jié)合，實現(xiàn)依法治理，營造明理重德的良好社會風氣；堅持政府與社會相結(jié)合，實現(xiàn)綜合治理，形成共建共治共享的社會治理格局；堅持干部與群眾相結(jié)合，實現(xiàn)源頭治理，切實提高群眾參與社會治理的主體意識和責任意識；堅持管理與服務相結(jié)合，實現(xiàn)科學治理，不斷增強社會治理精細化、精準化、智能化水平。

不管是調(diào)研路上，還是協(xié)商現(xiàn)場，委員們緊扣主題深入思考和探討。這些智慧結(jié)晶迸發(fā)出的火花令到會聽取意見的康義和相關(guān)部門負責人大為贊賞。

參加會議的各部門負責人針對委員建議一一現(xiàn)場回應。

市委政法委副書記張健表示，下一步將在開展黨建引領(lǐng)基層治理體制機制創(chuàng)新“回頭看”工作中吸納委員建議，完善制度機制，補齊治理短板，把各項制度規(guī)定一貫到底，落到街鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到社區(qū)村、到網(wǎng)格。

“我們將繼續(xù)堅持把兜牢基本民生底線作為基層社會治理工作重點，健全預防性幫扶與解困性救助相結(jié)合的社會救助體系，建立完善居家老年人定期排查和定期探訪制度，對無子女老年人、子女在外地工作老年人等重點群體，精準定位，確保全市人民同步進小康。”市民政局局長、黨組書記吳松林表示。

“充分發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用，積極為創(chuàng)新和完善社會治理體系出實招、謀良策。堅持協(xié)商于民、協(xié)商為民，緊緊依靠人民群眾，切實把人民政協(xié)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能?！笔姓f(xié)主席盛茂林希望全市各級政協(xié)和委員廣泛凝聚共識，多做化解分歧、匯聚力量工作，為提升全市社會治理能力和水平作出政協(xié)貢獻。