高端智庫助力“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展
全國政協(xié)委員、華僑大學(xué)校長 徐西鵬
近些天，由華僑大學(xué)和泰國華文教師公會聯(lián)合主辦的“華大云課堂”泰國華文教師培訓(xùn)班已正式開課，廣受好評。在4月底的首次課程中，便有全泰國400多位老師在線參加直播學(xué)習(xí)，5000多位老師觀看了重播，近2萬人關(guān)注培訓(xùn)活動。
再往前推一個月，華僑大學(xué)與西班牙的華文學(xué)校合作，開了“孔子云課堂”。停學(xué)停課的同時，我們用網(wǎng)絡(luò)為歐洲的華文教育事業(yè)搭起了遠(yuǎn)程課堂。
多年實踐積累，近階段的積極探索，一個問題令我思考：新冠肺炎疫情影響下，世界各國經(jīng)濟遭受打擊，國際關(guān)系出現(xiàn)新變化，“一帶一路”建設(shè)中的智庫建設(shè)和文化教育交流，是不是更該加大力度，發(fā)揮更大的作用？
一項課題帶來的體驗
2019年，華僑大學(xué)新增5項與“一帶一路”相關(guān)的國家社科基金項目和中央統(tǒng)戰(zhàn)部重點課題。學(xué)校還有幸參與了一項中國工程院的院地合作項目《福建建設(shè)“一帶一路”制造業(yè)國際合作產(chǎn)業(yè)基地戰(zhàn)略研究》，并具體承擔(dān)《福建制造業(yè)及“一帶一路”建設(shè)“走出去”現(xiàn)狀研究》子課題的任務(wù)。主要研究福建作為海上絲綢之路核心區(qū)建設(shè)的區(qū)位優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以及與國內(nèi)其他地區(qū)相比福建開展與“一帶一路”沿線國家制造業(yè)產(chǎn)業(yè)合作的相對優(yōu)勢和制約因素，研究“一帶一路”沿線國家政策環(huán)境以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，以及福建制造業(yè)企業(yè)沿“一帶一路”走出去的典型案例，重點分析其路徑做法、工作成效、取得經(jīng)驗和存在問題等。
截至2019年11月，學(xué)校承擔(dān)“一帶一路”相關(guān)科研項目110余項，其中國家社科基金19項（重大項目2項、重點項目2項），為“一帶一路”建設(shè)提供決策支持。
研究中我們發(fā)現(xiàn)，“一帶一路”建設(shè)和各領(lǐng)域的合作要重視“差異化”的特點，不同區(qū)域、不同國家的發(fā)展水平、資源條件、制度文化、發(fā)展訴求及合作需求差異較大，即使在同一個行業(yè)，比如制造業(yè)差異也很大，因此基于深度調(diào)研的“一國一策”“一項（目）一議”對于項目落地實施極其重要。
從這個角度，注重智庫境外調(diào)研、國別研究的作用，發(fā)揮各自研究優(yōu)勢、有所分工，依托“重點國家、重點領(lǐng)域、重點項目”推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，有利于“一帶一路”的高質(zhì)量發(fā)展。
打造“海絲”高端智庫
凡是大的決策，離不開研究者和智庫的支持。“一帶一路”建設(shè)，國家更是高瞻遠(yuǎn)矚地建立多個智庫平臺，為決策提供智力服務(wù)。華僑大學(xué)在“一帶一路”建設(shè)中與生俱來的使命，使其成為“海絲”高端智庫的重要建設(shè)單位。
2014年3月華僑大學(xué)成立了首家絲綢之路研究院——華僑大學(xué)海上絲綢之路研究院，旨在打造“21世紀(jì)海上絲綢之路”研究的學(xué)術(shù)高地和服務(wù)國家“一帶一路”建設(shè)的重要智庫。
研究院由華僑大學(xué)、中國社會科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院、中國新聞社、福建省僑務(wù)辦公室、福建社會科學(xué)院等共建，下設(shè)經(jīng)濟戰(zhàn)略、國際政治、文化交流與傳播、東盟、南亞等5個研究中心。
研究院寫入國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、福建省海絲核心區(qū)建設(shè)行動方案，受邀參加“一帶一路”工作相關(guān)部委會議，成為“一帶一路”智庫合作聯(lián)盟理事單位及“海上絲綢之路國際智庫合作網(wǎng)絡(luò)”的牽頭單位，連續(xù)三年入圍國家信息中心發(fā)布的“一帶一路”高校智庫影響力榜單并在2018年排名第二，2019年入選中國社會科學(xué)評價研究院發(fā)布的《全球智庫評價研究報告》中國20家“一帶一路”研究特色智庫，受到國家和福建省重點關(guān)注，形成了一定的影響力。
建立這樣的智庫，重要的原因是華僑大學(xué)與海上絲綢之路深厚的淵源。我們的學(xué)校創(chuàng)辦于海上絲綢之路的起點城市泉州，擁有豐富的海外華僑華人資源，與“一帶一路”國家有千絲萬縷的聯(lián)系。學(xué)校培養(yǎng)的20余萬名學(xué)生中，超過5萬名校友分布在世界各地，主要集中在港澳臺及海上絲綢之路沿線國家和地區(qū)，成為促進(jìn)中外交流合作的友好使者。
1991年2月，聯(lián)合國教科文組織舉辦“中國與海上絲綢之路”國際學(xué)術(shù)研討會，確定泉州為海上絲綢之路起點城市，會議就在華僑大學(xué)舉行。
我們還出版《海絲藍(lán)皮書：21世紀(jì)海上絲綢之路研究報告（2018～2019）》《華僑華人與“一帶一路”》（21世紀(jì)海上絲綢之路研究系列叢書第1冊）、《21世紀(jì)海上絲綢之路研究》輯刊（第3輯）；出版《華僑華人藍(lán)皮書2019》《泰國藍(lán)皮書2019》等著作。
其中，《海絲藍(lán)皮書（2018-2019）》得到了中央統(tǒng)戰(zhàn)部網(wǎng)站，以及中國一帶一路網(wǎng)、中國新聞網(wǎng)、人民網(wǎng)、《歐洲時報》、《菲律賓商報》等近90余家國內(nèi)外重要媒體的廣泛關(guān)注。
用好華文教育這個有力抓手
“一帶一路”建設(shè)中，如果說深入研究、打造智庫是頂層設(shè)計，那么必定要有現(xiàn)實的考察和體驗，要有多方觀點和思想碰撞的研討和座談活動作為支撐。在這方面，華僑大學(xué)逐步形成了“一帶一路”研究群，摸索了一些經(jīng)驗，也形成一定的成果。
以2019年為例。3月，華僑大學(xué)海上絲綢之路研究院赴印度尼西亞、澳大利亞參訪調(diào)研，探討與印尼科學(xué)院、印尼瑪瑯大學(xué)、澳大利亞國立大學(xué)東亞研究中心等在“一帶一路”研究方面的合作。6月，由華僑大學(xué)、泰國國家研究院、泰中文化經(jīng)濟協(xié)會主辦的第八屆中泰戰(zhàn)略研討會在廈門舉行。來自中泰兩國的近百名專家學(xué)者、政府官員齊聚一堂，以“新時代中泰戰(zhàn)略合作：新機遇、新愿景”為主題，聚焦兩國在經(jīng)濟、社會文化、科技、外交、旅游、農(nóng)業(yè)、交通等多領(lǐng)域的合作，為新時代深化中泰兩國合作出謀劃策。9月，華僑大學(xué)首期馬來西亞“華團華社”研究生班在吉隆坡順利開班，19名來自馬來西亞各地的華僑華人成為本期研究生班學(xué)員；第十五期外國政府官員中文學(xué)習(xí)班開班，來自泰國、印度尼西亞、菲律賓、老撾、柬埔寨、沙特、阿曼等7個國家的警察系統(tǒng)、國防部、總理府、移民局等政府部門的109名官員在學(xué)校進(jìn)行一年的學(xué)習(xí)。10月，由國家發(fā)展改革委國際合作中心、陳江和基金會共同主辦，華僑大學(xué)承辦的“一帶一路”人才發(fā)展項目?2019年“貿(mào)易暢通”高級研修班在華僑大學(xué)廈門校區(qū)舉行。來自印尼、馬來西亞、新加坡、越南、菲律賓、斯里蘭卡等12個國家的36名高級別政府官員、商界精英和專家學(xué)者，進(jìn)行了為期一周的學(xué)習(xí)交流。11月，華僑大學(xué)與馬來西亞南方大學(xué)學(xué)院主辦中馬“一帶一路：海上絲綢之路”國際學(xué)術(shù)研討會，來自中國、馬來西亞、菲律賓等國家的45名專家學(xué)者，圍繞“一帶一路”背景下中馬關(guān)系、東盟與海上絲綢之路建設(shè)、華僑華人與“一帶一路”建設(shè)等議題深入研討。
期間，多有收獲，也多有欣喜。比如經(jīng)教育部批準(zhǔn)，確定將我校“安哥拉政府青年科技人才班”納入“絲綢之路”中國政府獎學(xué)金項目，教育部自2018-2019學(xué)年開始給予該項目獎學(xué)金支持，2019年新招收學(xué)員8名。2019年5月，我校華文教育代表團訪問安哥拉期間，與安哥拉總統(tǒng)基金會共同簽署了《“絲綢之路”中國政府獎學(xué)金項目合作協(xié)議書》。當(dāng)然，還有我們承辦的“中國尋根之旅”夏令營活動、海外華裔大學(xué)生“一帶一路”雅居樂營、中國文化海外行“一帶一路”經(jīng)緯印尼營等活動中，來自菲律賓、荷蘭、加拿大、澳大利亞、南非等國華裔青少年900余人參加。以及2019年華文教師證書研習(xí)班、第一期“一帶一路”華文教育研究青年人才培訓(xùn)班，來自近20個國家的100余名海外華文教師參加。
我曾經(jīng)向全國政協(xié)提交了一件《關(guān)于籌建“海上絲綢之路華文教育聯(lián)盟”的建議》的提案，就是希望在“一帶一路”建設(shè)進(jìn)入第二個五年的階段，用好華文教育這個有力的抓手，用好教育文化交流的路徑。通過聯(lián)合國內(nèi)外僑校及相關(guān)研究機構(gòu)，搭建資源共享平臺，形成合力，推動新時代華文教育的整體性發(fā)展。
未來，我依然呼吁各方一起努力，推動“一帶一路”智庫建設(shè)，推動沿線國家教育文化交流，我也相信，新冠肺炎疫情過去之后，高端智庫、教育文化交流活動等，在我國與“一帶一路”沿線國家交流交往中一定能夠發(fā)揮更大作用。
委員名片:
徐西鵬
全國政協(xié)委員、華僑大學(xué)黨委副書記、校長。
1992年畢業(yè)于南京航空航天大學(xué)，獲工學(xué)博士學(xué)位。1992年12月到華僑大學(xué)任教至今。現(xiàn)為華僑大學(xué)機械工程學(xué)科教授、博士生導(dǎo)師、脆性材料產(chǎn)品智能制造技術(shù)國家地方聯(lián)合工程研究中心主任。 115
獲“國家科技進(jìn)步二等獎”1項；國家“萬人計劃”科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才；“國家杰出青年科學(xué)基金”獲得者；入選首批“新世紀(jì)百千萬人才工程”國家級人選和“教育部新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計劃”；獲“國務(wù)院政府特殊津貼”，“全國五一勞動獎?wù)隆薄叭珖鴥?yōu)秀科技工作者”等稱號。
