創新發展模式，推進“一帶一路”行穩致遠
全國政協委員，中國專利保護協會會長，中國鐵建原黨委書記、董事長 孟鳳朝
當前這場席卷全球的疫情危機，再次有力證明了，人類是生死相依、利益與共的一個命運共同體?！耙粠б宦贰背h源于中國，機會和成果屬于世界。在未來的“一帶一路”建設中，我們應把握經濟發展新常態下的“速度變化、結構優化、動力轉換”節奏，不斷創新合作發展模式，開啟政府層面引導，駐外使領館支持協調，企業主體運作，積極與沿線國家探索重大項目實施配套發展的“政企連動模式”；堅持一個項目帶動一個產業，帶動全方位、全產業鏈走出去的“產業賦能模式”；充分發揮知名大企業領頭雁作用，形成大企業搭臺，中小微（民營）企業跟進的“雁陣效應模式”，不斷開創新冠后疫情時代經濟發展新機遇和新動能，奮力續寫共建“一帶一路”的壯美篇章。
政企合力，建立重大項目配套實施聯動機制
預則立，不預則廢。中國作為構建人類命運共同體、共建“一帶一路”的倡議者，更是負責任、有擔當的踐行者。在共建“一帶一路”實踐中，中方始終平等相待，充分關切各方利益，政企聯動，不斷實施和推進重大項目落地，政策協調不斷順暢，認同感與日俱增，參與度不斷增強，互聯互通水平大幅提升，經貿與產業合作穩步推進，民間往來更加密切，不斷讓沿線參與國人民分享到實實在在的福祉。
截至目前，已有138個國家和30多個國際組織與我國簽署了200份政府間合作協議，商簽范圍由亞歐地區延伸至非洲、拉美、南太、西歐等相關國家。共建“一帶一路”倡議及其核心理念數次寫入聯合國、G20、APEC等重要國際機制成果文件。
在各國共同努力下，國際經濟合作走廊和通道建設取得明顯進展，基礎設施互聯互通水平大幅提升，以鐵路、公路、航運、航空、管道、空間綜合信息網絡等為核心的全方位、多層次、復合型基礎設施網絡加快形成，區域間商品、資金、信息、技術等交易成本大大降低，實現了優勢互補，分享了合作共建成果。
我過去在中國鐵建任職。在參與“一帶一路”建設中，我們主動適應所在國發展需求，充分發揮自身優勢，因地制宜、精準施策，重點選擇沿線國家相關鐵路、公路、水利、電力、城市住房等解決當地民生福祉的項目展開合作。
目前，中國鐵建還在積極推動尼日利亞拉伊鐵路、莫斯科地鐵第三換乘線、秘魯國家公路和中老鐵路等重大項目建設。
產業賦能，鑄造多產業融合發展新引擎
隨著“一帶一路”建設的深入推進，在國際產能合作方面，我國已與41個國家簽署產能合作協議并建立了雙邊產能合作機制；境外合作園區建設為沿線國家創造了新的稅收源和就業渠道，中白工業園、中阿（聯酋）產能合作園區、中埃蘇伊士經貿合作區等建設和發展勢頭良好。截至目前，中方已與法國、日本、意大利、英國等10多個國家簽署第三方市場合作文件，建立第三方市場合作機制。
為讓“一帶一路”沿線國家分享中國智慧、中國經驗，我們不斷深化國際合作，將中國的開發區建設、工業園區建設、物流園區建設、鐵路新城建設、經濟帶建設模式與所在國發展需求相融合，積極推進動能轉換，以項目引路，產業賦能為策略，依托交通大動脈，規劃沿線經濟帶，鑄造產能融合發展引擎，以實際行動書寫構建人類命運共同體的新篇章。
2018年1月1日，落實“一帶一路”倡議和中非約翰內斯堡峰會“十大合作計劃”的標志性項目——亞吉鐵路正式投入商業運營。在參與亞吉鐵路投資、建設、運營過程中，中國鐵建主動融入當地發展戰略，根據當地工業落后的實際，創新合作模式，積極參與鐵路沿線工業園以及吉布提多功能港建設，全方位推動鐵路沿線經濟發展，開創了“建設一條鐵路，打造一條經濟帶”的“亞吉模式”，成為中國鐵路首次全產業鏈“走出去”，中國標準引領產業海外發展的成功典范。
7年來，中國鐵建先后參與投資建設或運營了尼日利亞萊基自貿區、埃塞俄比亞阿瓦薩工業園、德雷達瓦工業園、阿達瑪工業園、孔博查工業園和中白工業園等多個產業園區合作建設項目。
目前，中國鐵建參與投資的產業園區發展形勢持續向好，經營狀況不斷改善。以尼日利亞萊基自貿區為例，截至2019年底，已有147家中外企業在此注冊，意向投資總額近15億美元。其中，84家企業已簽署入園投資協議或已投產運營，園區進出口總額達6.19億美元，上繳尼日利亞政府稅費4050萬美元，為“一帶一路”沿線所在國經濟社會發展作出了一定的貢獻。
頭雁效應，匯聚共建“一帶一路”磅礴動力
中國鐵建本著優勢互補、合力聚能原則，采用合縱連橫策略，充分發揮頭雁引領作用，首先整合企業內部優質資源，組織投資經營、商務拓展、施工生產、物資保障優勢企業，形成“投建營”一體化經營格局；其次攜手外部力量，先后與中信、中建、中交、中車、華為、中國建材等企業強強聯合，形成產業協同方陣；其三是面向全球配置資源要素，協同金融單位和大型跨國企業攜手競逐國際市場。2017年以來，先后與泰國正大、英國福德門、亞投行等企業和組織進行高層對接，并以“一帶一路”國際合作高峰論壇、上合組織青島峰會、中非合作論壇北京峰會等主場外交契機，不斷促進海外高端合作。
同時，中國鐵建主動對接江蘇、河北、廣東等10多個省份，帶動國內50多家企業“走出去”，涉及汽車制造、工程機械、紡織、鋼結構和基礎化工等多個領域。另外，中國鐵建累計從國內采購工程機械、物資材料超過180億元，雇傭國內勞務到海外工作近10萬人次，帶動了中國產品、中國設備、中國技術、中國標準源源不斷地走出國門，走向世界。
參與“一帶一路”建設，不僅要“走出去”，而且要“融進去”“扎下根”。在共建合作中，我們本著你中有我、我中有你、互為依托的原則，全面融入所在國經濟社會發展，履行社會責任，不斷加快屬地化、國際化發展進程，通過為當地提供就業崗位、技術培訓，參與搶險救災、環境保護、扶貧濟困、社區共建等公益活動，不斷促進與沿線國家的融合與民心相通。
為適應海外成長的水土、陽光和空氣，不斷深化共建“一帶一路”合作關系，中國鐵建大力實施屬地化管理和國際人才引進戰略，培養和用好本土化管理人才，廣泛開發屬地人力資源。
作為國家最早“走出去”的外經單位之一，中國土木集團已開始聚焦屬地化管理層人才。所屬尼日利亞公司9891名在冊當地員工中，管理層高級雇員已達463人。2018年，該公司又通過公開招聘，吸引53名優秀尼日利亞大學畢業生加入。
此外，中國鐵建海外企業，還以不同形式多批次組織了30多個國家的外籍員工到中國來培訓學習。據不完全統計，目前，中國鐵建在埃塞俄比亞、坦桑尼亞等國的外籍員工分別達到3600和2400多人，有的地區外籍員工占比高達90%左右，在“一帶一路”沿線為相關國家提供就業10余萬人次，培養了數以萬計的產業技能人才，并資助來華留學生100余人。這些“授人以漁”的務實之舉，將眾多不同膚色、不同語言、不同國家、不同宗教信仰的外籍員工匯聚成共建“一帶一路”的磅礴力量。
秉承“真、實、親、誠”對非政策理念和正確義利觀，我們在誠信履約、建造精品工程，打造基礎設施“硬聯通”的同時，還積極履行社會責任，促進中國與沿線各國人文交流和實現民心相通的“軟聯通”。
2016年，埃塞俄比亞遭遇三十年來最嚴重的旱災，中國鐵建積極響應政府號召，將正在建設中的亞吉鐵路提前“服役”，為災區運送物資超過7.8萬噸；當7.8級地震造成巴基斯坦北部地區大量人員傷亡時，中國鐵建第一時間組織搶險，為災區救援打通“生命通道”……
“以心相交者，成其久遠。”如今，中國企業在“一帶一路”上播撒的那些愛的種子，正在生根發芽，必將春花爛漫、碩果飄香。
委員名片:
孟鳳朝
全國政協委員、中國鐵建股份有限公司原黨委書記、董事長，中國鐵道建筑有限公司原黨委書記、董事長。
中國鐵建作為中國最大的建筑工程承包商之一，在工程承包建設領域有著豐富的經驗和雄厚的實力。國家 “一帶一路”倡議，為企業開展境外工程承包業務搭建了新的合作平臺，對企業進一步拓展海外市場、實現轉型升級、向全球產業鏈中價值更高的領域延伸帶來難得的機遇。公司始終緊跟“一帶一路”倡議，積極參與沿線國家和地區的鐵路、公路、城市軌道交通、機場、港口等基礎設施建設，并取得了豐碩的成果。
孟鳳朝畢業于西南交通大學隧道及地下鐵道專業，獲工學學士學位，教授級高級工程師，享受國務院政府特殊津貼。2016年7月擔任中國專利保護協會會長。
