鐵路聯通,拉動“一帶一路”融合發展

2020年06月03日 18:56| 來源:人民政協網 分享到:

鐵路聯通,拉動“一帶一路”融合發展

全國政協委員、中國工程院院士、中國國家鐵路集團有限公司原副總經理 盧春房

“一帶一路”中設施聯通是基礎性、前瞻性工作,意義重大。

中歐班列呈現井噴式增長

鐵路是重要基礎設施,是綜合交通體系中的骨干,高鐵是中國的一張靚麗名片,在“一帶一路”建設中作用突出。

中國國家鐵路集團有限公司承擔著國家鐵路運營和建設任務,2013年前,幾乎全部精力用于國內鐵路發展,“一帶一路”倡議發出后,國鐵集團搶抓機遇,乘勢而上,在國家大力支持下,充分發揮自身優勢,對外工程項目合作和中歐班列運輸取得突破進展。

2014年,國鐵集團(當時為中國鐵路總公司)與北方公司合作,承接了巴基斯坦拉合爾橙線輕軌項目,由此拉開了國鐵集團對外工程項目合作的序幕。該項目總投資111.6億元人民幣,自2017年9月開工,2019年年底已基本建成,2020年6月即將開通運營。此后,國鐵集團又先后投資或承攬了中(國)老(撾)鐵路、印尼雅(加達)萬(隆)高鐵、匈(牙利)塞(爾維亞)鐵路和中(國)泰(國)鐵路工程,還在開拓馬(來西亞)新(加坡)高鐵項目和俄羅斯市場等。中老鐵路全部采用我國普速鐵路標準,雅萬高鐵全部采用我國高鐵標準,使中國標準、中國技術、中國裝備和中國管理一體化“走出去”,為提升中國鐵路在國際上的話語權創造了契機。

目前來看,在“一帶一路”倡議中影響最大、效果最好的合作項目當屬中歐班列。中歐班列2011、2012年開始起步探索,但運量很小,只有17列和42列,“一帶一路”倡議提出后,中歐班列進入井噴式增長模式,到2020年3月,已累計開行2.3萬多列。其中,今年1至3月份,在新冠肺炎疫情暴發的情況下,仍比去年同期增長15%。中歐班列已通達歐洲18個國家的57座城市,而我國國內開行中歐班列超過百列的城市也達26個。中歐班列的開行聯通了亞歐幾十個國家,成為國際貿易發展和人員交流的重要載體。

“謀發展”漸成沿線各國共識

從鐵路海外工程合作和中歐班列開行的成效中,可以看出“一帶一路”倡議的深遠影響,我的體會很深。

“一帶一路”倡議是長遠舉措。我國國家安全需要穩定的國際環境,特別是周邊國家與我國的穩定關系至關重要。“一帶一路”倡議的實施,大大改善了周邊國家與我國的關系。我國與“一帶一路”國家的雙邊貿易增長速度遠遠超過我國與其他國家的貿易增長速度,不僅彌補了中美貿易的下降,而且帶動了貿易總額的增長。比如,2018年,我國與中歐班列沿線相關國家的貿易7000多億美元,其占我國外貿比例提升,為我國經濟發展貢獻了力量。

“一帶一路”倡議將鑄就發展之路。“一帶一路”國家很多是不發達國家,基礎設施薄弱、資金短缺、技術落后是其基本特點。而我國經過幾十年的發展,積累了基礎設施建設方面的豐富經驗,且資金充足,技術先進。但我國缺乏能源、礦產等重要資源,“一帶一路”沿線許多國家恰恰有豐富的資源。由此,我國可以與許多沿線國家取長補短,優勢互補,提升發展后勁。這對于一些不發達國家更為重要。比如老撾,有豐富的錫、鉛、銅、煤、木材等資源,但由于交通不便等因素而較少開采,出口換匯很少。中老鐵路建設過程中,會使用當地材料40億元人民幣以上,為資源開發和材料加工業提供了機遇;中老鐵路、中老泰三國共同推動的老泰連接線建成運營,將老撾境內中老鐵路與新馬泰既有鐵路連接,北部與中國龐大路網連接,可為老撾資源開發、物流運輸、產能合作提供條件,為其經濟發展積累資金。另外,中老鐵路的開通,將促進老撾旅游業發展,會有大量的中國游客或是新馬泰游客乘火車到老撾旅游,給老撾增加可觀的收入。可以預料,中老鐵路的開通運營會給老撾經濟社會發展插上騰飛的翅膀,也許會出現經濟發展的“老撾奇跡”。

造福人民是“一帶一路”倡議的核心內涵

“一帶一路”倡議提出之初,我曾多次學習,但當時只是理解為擴大開放、加快企業“走出去”的一種舉措。現在看來,這種理解是相當片面和狹隘的。

“一帶一路”倡議將打造團結之路。人與人之間產生矛盾往往是由于信息不對稱出現誤解而造成的,信息不對稱往往又是不交流、不接觸造成的。“一帶一路”倡議的實施,正好給中國提供了消除一些人偏見的機遇,做工程要長期交流合作,搞運輸也要長期交流合作,可以接觸其他國家各個層次的人,通過我們的真誠合作和無私支持感動一些人,通過我們說清事實、講清道理釋惑一些人,通過我們辛勤工作和高超技能影響一些人,久而久之,尊重我們、熱愛我們的人會越來越多。

“一帶一路”倡議將構建幸福之路。我國在推進“一帶一路”倡議中,充分考慮當地的持久發展,充分考慮當地群眾的發展要求,力所能及地使當地群眾脫貧致富。在工程建設上,大量使用當地勞動力,使其增加收入,改善生活,在開辦工廠時,大量培養使用當地工人,使其有固定工作和收入。

“一帶一路”倡議實施幾年來,其對國家的重大意義和巨大功能已經顯現,隨著風險防控機制和各種推動舉措的落實,將會看到“一帶一路”相關國家優勢互補,融合發展,也會看到“一帶一路”倡議給我國安全發展、給世界和平和發展賦予的巨大能量,其作用和影響是不可估量的。

委員名片:

盧春房

全國政協委員,中國工程院院士,鐵路工程技術和管理專家。曾擔任青藏鐵路、京滬高鐵建設總指揮部指揮長。主持高鐵建設和科技攻關工作多年,創立高鐵建設標準化管理模式和動態施工組織方法;組織建立高鐵技術研發和實驗驗證體系;研發CRTSⅢ型軌道板,在全國高鐵大規模使用;組織研制“復興號”動車組,實現自主化、簡統化。

在實際工作中,著力推進技術創新、管理創新和制度創新,堅持原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新相結合,組織建立了新的鐵路建設技術標準、管理標準、作業標準三大標準體系,形成了系統完備的中國高鐵技術體系和管理制度。

2015年,獲得國家科技進步獎特等獎。


編輯:王亦凡

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