發揮民間社會組織作用 推動“一帶一路”民心相通
全國政協外事委員會副主任、中國國際交流協會副會長 劉洪才
社會組織來自民間，是聯系民眾與政府、企業的橋梁和紐帶。自“一帶一路”倡議提出以來，我國社會組織一直是參與“一帶一路”建設、推動民心相通的重要主體。
民間組織需要更多“走出去”
一批公益慈善類中國社會組織在沿線國家積極開展醫療、教育、扶貧、應急救援等領域公益項目，推動改善當地民生。中國扶貧基金會和中國和平發展基金會還先后在柬埔寨、緬甸、尼泊爾等國設立了代表處。中國紅十字會發起成立了絲路博愛基金，專門在絲路沿線國家開展醫療救助項目。中國民間組織國際交流促進會（中促會）和中國國際交流協會等中國社會組織發起成立了絲綢之路沿線民間組織合作網絡，300多家沿線國家社會組織加入合作網絡。合作網絡在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇民心相通分論壇上發起“絲路一家親”行動，將在兩年內在沿線發展中國家實施200個民生項目。
我國社會組織在“一帶一路”沿線國家開展的這些活動和項目，為沿線國家民眾帶去了實實在在的好處，得到沿線國家政府和社會各界的認可，增進了我國同各國人民之間的了解與友誼，推動各國民眾更加積極地看待和參與“一帶一路”建設。
國際合作抗疫，民間組織大有可為
在此次新冠肺炎疫情防控工作中，社會組織也發揮了不可替代的重要作用。疫情在全球蔓延以來，我國社會組織也積極施以援手，努力推動抗疫國際合作。
我國社會組織同企業密切合作，積極向國外捐助抗疫資金和防護用品、醫療設備、檢測試劑等抗疫物資。中促會發起的“絲路一家親”民間抗疫共同行動得到國內社會組織的積極響應。截至5月上旬，共有國內40多家社會組織、企業和民間機構在行動框架下實施近60個國際抗疫合作項目，向近40個國家提供了抗疫援助。據不完全統計，中國社會組織開展和計劃開展的對外援助項目覆蓋了全球100多個國家，涉及老撾、柬埔寨、緬甸、斯里蘭卡、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦、埃塞俄比亞、肯尼亞、塞爾維亞、意大利、西班牙等數十個“一帶一路”沿線國家。
同時，我國社會組織還積極開展線上抗疫經驗分享。中促會等社會組織發起“合作網絡國際抗疫線上交流系列活動”，覆蓋沿線8個國家的近200家組織。此外，相關社會組織還聯合企業、媒體，組織翻譯、出版多語種的抗疫書籍、手冊、繪本等，普及抗疫知識，推動科學防疫。
總的看，此次我國社會組織積極支援國外疫情防控，在推動疫情防控國際合作方面發揮了重要作用，體現出很強的社會動員能力、國際活動能力和專業素質，也進一步加強了社會組織同企業、政府等各方的聯系合作，為今后我國社會組織更加積極有效地“走出去”探索了路徑、積累了經驗。
民間組織架起民心相通之橋
后疫情時代，我國面臨的國際環境將更加復雜敏感，“一帶一路”建設尤其是推動民心相通也將面臨更大挑戰，需要社會組織發揮更大作用。
首先，我國社會組織要發揮好聯系民眾的優勢，向國外民間社會講好中國抗疫故事和國際抗疫合作故事。要通過社會組織自身事例和實際成果，闡述中國抗疫對世界抗疫的重要意義和中國對世界抗疫的巨大貢獻，直接面向國外合作伙伴和民眾作好宣介，增信釋疑、化解誤會，有力回擊美西方對中國的抹黑和污名化。
第二，要繼續加強公共衛生領域合作，積極建設健康絲綢之路。我國社會組織要深化同醫療衛生企業、醫院和專家等各方的合作，積極為沿線國家提供更多有針對性的衛生健康領域公共產品，提升沿線國家衛生健康水平，共同建設健康絲綢之路。
第三，要積極踐行人類命運共同體理念，推動全球治理體系變革。此次疫情在一定程度上反映出當前的全球治理體系已經難以有效應對日益突出的全球性問題。我國社會組織要發揮好“第三方力量”的作用，將推動構建人類命運共同體理念貫穿于“一帶一路”建設中，加強同國際組織、重要專業性國際非政府組織的聯系合作，進一步提升設置議題、發出倡議的能力和專業化水平，積極推動衛生、環境、氣候變化等領域的全球治理體系變革。
第四，要統籌用好各方資源，構建我國社會組織參與“一帶一路”建設的合作機制。政府部門要進一步加強對社會組織的政策指導和協調；企業尤其是在沿線有投資項目的企業要加強同社會組織的聯系合作，將履行企業海外社會責任同社會組織的工作結合起來；通過建立更加有力、有效的工作機制，推動更多社會組織到沿線國家開展活動，為“一帶一路”建設夯實社會民意基礎。
委員名片:
劉洪才
全國政協外事委員會副主任，中國國際交流協會（交流協會）副會長。歷任中共中央對外聯絡部處長、局長、秘書長、副部長，長期從事中國共產黨對外交往工作，特別是與周邊國家及政黨交往密切。曾在我駐日使館工作。2010年3月至2015年2月任中國駐朝鮮民主主義人民共和國特命全權大使。
劉洪才一直關心并積極參與民間外交和社會組織國際交流工作。2016年作為中國民間組織國際交流促進會副會長和籌委會副主任，為二十國集團民間社會會議（C20）在中國的成功舉辦作出重要貢獻。擔任交流協會副會長以來，率領中國國際交流協會代表團訪問“一帶一路”沿線多個國家，積極推動民間對外交流合作，促進“一帶一路”民心相通。
劉洪才認為，民間外交是國家總體外交的重要組成部分，民間社會組織是民間外交的重要主體，推動我國更多民間社會組織參加國際交流合作，對于增進人民了解和友誼，夯實國家關系民意基礎具有重要意義。
