央廣網北京2月22日消息 據經濟之聲《天天315》報道，買過房子的人都知道，房地產五證指的是《國有土地使用證》、《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》、《建筑工程施工許可證》、《商品房預售許可證》。一般來說，只要有《商品房預售許可證》，就說明該樓盤已經五證齊全了。“五證”是買房人衡量房地產項目是否安全可靠的一個重要因素，五證齊全則意味著合法、靠譜、有保障。

那么五證齊全的項目是否就一定沒有風險？ 近日海南葛洲壩海棠福灣項目多位業主向《天天315》反映，海南葛洲壩海棠福灣項目2015年開盤銷售，當時五證齊全，業主們買房后，開發商按期交房，也就是在2016年交的房，到目前為止，海南葛洲壩海棠福灣項目已經交房近3年，這3年中，業主們曾數次要求開發商辦理房產證，開發商每次都表示正在積極辦理，但房產證卻遲遲辦不下來。

業主翟阿姨，已經70多歲，常住南京，她告訴記者，她在2015年年底和海南葛洲壩海棠福灣項目開發商簽定商品房買賣合同并一次性付清全款，2016年8月份收房并繳納契稅，收房時，開發商方面承諾2016年年底就能拿到房產證，但時至今日，入住快3年，連房產證的影子都沒見著。五證齊全的房，為何辦不了房產證？業主們維權多日后從當地國土局得知真相。

有業主說：“給我們的回復說主要涉及土地變性，開發商認為土地變性應該是更正，更正就不要花錢。而陵水國土局認為是變更土地，從商業變更成二類居住用地，變更需要評估，需要補交土地出讓金，這存在對政策理解上的差異。然后他們說二類居住用地變好了之后，開發商辦一個大產證，業主的產權證就都出來了，但是開發商跟國土局就這個事情協商幾年了，到現在也沒有結果。”

變更、更正，只是一字之差，卻讓業主們苦等多年，至今也辦不了房產證。到底是變更，還是更正？記者核實相關證據資料發現，對于這個問題，當地規劃部門的答復是：“該地塊為產權式酒店，根據當時的土地利用現狀分類，歸為商服用地，但當時該地塊以住宅用地修編，至出讓時還未完善，修編完善后，葛洲壩公司申請用途變更，根據相關規定，用途變更須按用途改變手續辦理，補交地價差，他們已幾次委托評估公司按相關規定出具預評估結果，但該公司一直堅持當時競得土地價格高為由，不愿補交該地塊用途改變的地價差，仍處于協商階段，該公司只要按相關規定辦理手續，補交地價差，手續就可辦完”。而開發商則反復強調，他們是更正土地性質，因為當地國土局早已出具同意的更正函。業主們向記者提供了一段開發商答復房產證問題的錄音證據資料。

開發商負責人說：“國土局早就同意了更正函，但是他們要把更正變為要求我變更，就一個字的差距，結果就非常不同，變更的流程相當復雜，還要求我們企業去補交巨額的土地出讓金。”

業主們何時能拿到房產證？記者進一步向海南葛洲壩海棠福灣項目的開發商海南葛洲壩實業有限公司核實相關問題，開發商相關負責人王經理答復記者：開發商五證齊全，合法開發，不存在違規違法問題，目前只是需要一點時間，并承諾盡量在2019年9月之前解決土地性質問題并為業主辦理房產證。

五證齊全入住近3年卻拿不到房產證，到底是哪個環節出了差錯？開發商和當地國土部門雙方因到底是變更還是更正，到底該不該補交土地出讓金一事，扯皮多年，到目前為止還沒有協商出一個結果，接下來，業主們該怎么辦？北京中聞律師事務所律師李斌提醒：消費者基于對商品房預售許可證的信賴，簽訂買賣合同，有權取得房產證，開發商應當積極協助辦理房屋產權過戶登記手續，如果由于相關的行政審批，關于土地用途和出讓年限發生沖突，作為開發商應當積極地和政府部門進行協商，作為行政部門，應當為消費者消除一些困難，辦理產權登記，至于國土部門和開發商之間就土地出讓合同產生的爭議，應當另行解決，不應該因此影響消費者要求辦理產權證的權利。消費者也可以選出代表，向政府有關部門反映相關訴求，通過合理合法的方式解決。希望能夠爭取政府相關部門作出辦理產權登記的決定。