央廣網北京5月30日消息(記者朱敏)據中央廣播電視總臺中國之聲《新聞晚高峰》報道，農民外出務工就業(yè)是我國一個特有的經濟現象，也是農民就業(yè)增收的重要途徑。據了解，去年我國農民工達2.91億人，其中外出農民工1.74億，本地農民工1.17億。但受新冠肺炎疫情影響，今年農民工外出就業(yè)受阻。幫助返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農民工就地就近就業(yè)成為解決就業(yè)的一條重要途徑。

據農業(yè)農村部、人社部消息，針對新冠肺炎疫情給返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農民工就業(yè)造成的影響，在國家一系列政策扶持下，目前已有800多萬返鄉(xiāng)農民工實現就地就近就業(yè)。返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農民工就業(yè)還存在哪些“堵點”？如何打通？廣闊農村有哪些就業(yè)機會？

按照慣例，每年春節(jié)后，也就是2-3月是農民工返城返崗高峰，但今年這個高峰沒有按時到來。據調度，今年2-3月相當一部分農民工滯留鄉(xiāng)村。人社部副部長李忠指出，還出現一些因企業(yè)不開工導致返崗農民工再次返鄉(xiāng)的情況。“這次疫情發(fā)生以來，制造業(yè)、建筑業(yè)、餐飲服務業(yè)等領域受到的影響比較大。這些領域也是農民工相對比較集中的領域。部分農民工特別是新生代農民工可能面臨城市留不住的境況，如果返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)就近就地就業(yè)工作做不好，他們還可能面臨農村也回不去的困境，從而出現滯留的風險。”

此外，本地鄉(xiāng)村企業(yè)吸納農民工就業(yè)也出現一定的減少。據農業(yè)農村部了解，返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農民工就業(yè)還存在一些“堵點”，主要是就業(yè)信息不對稱、政策落實不到位、就業(yè)形態(tài)不豐富、轉崗就業(yè)技能不足等。

安徽省是農民工輸出大省，疫情期間，農民工外出務工受到影響。安徽省滁州市定遠縣通過公開信和網絡發(fā)布了縣域4個產業(yè)園區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧車間的17000多個崗位。滁州市定遠縣人社局黨組書記盧開陽說：“每天我們收到的咨詢電話能達到2000多個。我們要引導外出務工人員積極地選擇在縣內和市內就近就業(yè)。”

安徽省宿州市蕭縣有一家明珠農作物種植合作社，這家合作社依托近1600畝土地，在王集村成立了扶貧農場，開展采摘園、農家樂、住宿“一條龍”經營。以前在外地打工的村民孫奕樂回鄉(xiāng)后在這家合作社從工人做到了管理員。“積累了經驗，也學習了好多知識，現在由一個普普通通的工人升到了高管，年薪保底是4萬到5萬元。”孫奕樂說。

讓農民工實現就地就近就業(yè)，是緩解就業(yè)一個非常重要的“蓄水池”。我國農村有很大的就業(yè)增長空間，像孫奕樂參與的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，成為創(chuàng)造農民工就業(yè)的鄉(xiāng)村新產業(yè)新業(yè)態(tài)。農業(yè)農村部副部長劉煥鑫指出，發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，可以引導返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農民工在開發(fā)田園觀光、采摘垂釣、農事體驗、科普教育、燒烤野餐等戶外休閑旅游項目中創(chuàng)造就業(yè)。此外，疫情期間，返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農民工還趟出了一條就業(yè)新路子。

劉煥鑫表示：“一些返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農民工通過創(chuàng)辦網店、直播帶貨等，趟出了一條創(chuàng)業(yè)就業(yè)的新路子。要引導返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農民工利用現代信息技術，發(fā)展農村電商、直播直銷等新業(yè)態(tài)，讓手機成為‘新農具’、直播成為‘新農活’、數據成為‘新農資’、自己當上‘新網紅’。”

大家將海外留學歸國的人員叫“海歸”，如今在鄉(xiāng)村流行一個叫法——“城歸”，意思就是從城里歸鄉(xiāng)的人員。李忠指出，“城歸”給鄉(xiāng)村就業(yè)帶來新活力、新機會。“因為這部分人出去之后，他們積累了一些資金，也有了一些技術、管理經驗，更重要的是他們有市場的觀念、有人脈、有市場資源。這些人回來之后，隨便辦一個小的企業(yè)，就可以通過他們的一些資源打開更大的渠道，從而帶動更多人就業(yè)。我們要支持他們，真正發(fā)揮他們的作用，發(fā)揮帶動就業(yè)的倍增效應。”他說。

山東省農民工總量達到2350萬人，2020年春節(jié)期間，全省外出農民工約九成返鄉(xiāng)過年。突發(fā)的疫情對春節(jié)后農民工外出務工造成較大困難。山東省濟南市馬山鎮(zhèn)魏莊村村民魏敏敏也成了滯留農村的一員，為了生計，她通過村集體勞務公司，在位于馬山鎮(zhèn)的濟南環(huán)境科技產業(yè)園的一家企業(yè)里找到了數據統(tǒng)計工作，一個月可以拿到四五千塊錢。

能在家門口從事數據統(tǒng)計工作對魏敏敏來說之前想都不敢想。這正是科技產業(yè)園強大的就業(yè)帶動能力。農業(yè)農村部表示，將加強現代農業(yè)產業(yè)園、農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)、特色產業(yè)集群等項目建設。這些項目建設中，要更多吸納返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農民工就業(yè)。劉煥鑫還提出，在農業(yè)這個農民工“老本行”上依然有很多就業(yè)機會可以拓展。他說：“過去講，農業(yè)是勞動力的‘蓄水池’。通過政策扶持，引導返鄉(xiāng)農民工依托本地資源，發(fā)展特色產業(yè)，創(chuàng)辦農民合作社，帶領農民辦產業(yè)、闖市場，抱團發(fā)展、共同就業(yè)致富。引導返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農民工利用新技術改造提升傳統(tǒng)食品加工，開發(fā)特色的鹵制品、醬制品、豆制品、臘肉臘腸、火腿等傳統(tǒng)食品，盡管是一個小作坊，但也能創(chuàng)業(yè)增收、帶動就業(yè)致富。引導返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農民工在農產品初加工企業(yè)、農民合作社，開展儲藏、保鮮、清洗、分級、分割、包裝等初加工，既讓農產品順利進入市場，也增加就業(yè)崗位。”

目前，返鄉(xiāng)農民工就地就近就業(yè)已取得階段性成效。據農業(yè)農村部、人社部消息，到5月底，已安排返鄉(xiāng)農民工就地就近就業(yè)800多萬。下一步，相關部門將繼續(xù)通過落實好就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼、援企穩(wěn)崗等政策，進一步擴大返鄉(xiāng)農民就地就近就業(yè)的規(guī)模。