肖鋼委員：人民幣國際化借力“一帶一路”跑出加速度

人民政協網北京5月28日電(記者 羅韋)“進入2020年以后,新冠肺炎疫情蔓延對全球經濟金融產生嚴重傷害,需求萎縮,供給中斷,進一步削弱了跨國公司海外直接投資的意愿和能力。”據全國政協委員、中國證監會原主席肖鋼介紹,盡管我國受到疫情影響,但對“一帶一路”倡議實施的投資繼續保持較快增長。

肖鋼認為加強資金融通是“一帶一路”建設的重要保障,在投融資項目中,更多地使用人民幣,有利于降低沿線國家的貨幣兌換成本,有效緩解貨幣錯配,規避匯率風險,深化沿線國家之間的產能合作,實現優勢互補、資源共享和風險共擔,促進貿易和投資發展。因此,需要進一步推進人民幣國際化,把“一帶一路”建設與人民幣國際化緊密結合起來,相輔相成,相互促進,建議采取以下措施:

一是擴大人民幣跨境投資。對一些需要購買中國產品和服務的項目,增加人民幣貸款或投資比例,對一些投資回收期較長的項目,適當延長還款期,平衡雙方貿易投資流動性能力。在貨物貿易與投資融資的資金收付中更多使用人民幣,提高人民幣跨境收付比重。

二是推動大宗商品以人民幣計價。要進一步發展我國大宗商品期貨市場,引入更多的國際機構和產業鏈上下游企業參與,增加交易品種,提高人民幣交易便利度,利用匯率風險管理工具和供應鏈貿易金融產品,合理降低投資者運營風險和成本,提高交易活躍度。

三是建設國際化的熊貓債市場。境外政府、金融機構和企業到境內發債,不僅可以讓國內投資者分享境外發行主體提供的收益,也可以為境外投資者提供更多投資品種,還可以促進國內金融市場,拓寬“一帶一路”建設項目的資金來源。

四是豐富離岸人民幣金融產品。近年來,香港、倫敦等離岸人民幣市場快速發展,人民幣資金池擴大,在繼續鞏固發展存貸款、信用擔保等金融業務的基礎上,可進一步擴大綠色人民幣債券、人民幣計價的資產證券化產品以及人民幣再保險,為“一帶一路”倡議實施項目提供多功能服務。

五是完善外匯管理制度。在外匯管理方面對企業從事“一帶一路”倡議實施投融資給予政策傾斜和靈活性安排,支持開展具備真實業務背景、確有購匯需求、已有合同約定的購匯業務。完善企業境外發債制度,對確有“一帶一路”項目境外融資需求的,允許企業可按全年申報發債額度,根據實際情況靈活掌握,實行“先發行、后登記”管理。

六是加強“一帶一路”相關國家出口信貸機構合作。由我國相關機構牽頭組織沿線國家的同業機構,搭建相應的平臺與機制,加強政策協調與業務合作,通過聯合信貸、共同保險、再保險等方式,吸引更多的市場主體和資金參與“一帶一路”倡議實施。