隨著政府職能轉(zhuǎn)變，“放管服”改革深入推進(jìn)，大量事務(wù)由“第三方”承接，已經(jīng)形成第三方組織無處不在的全覆蓋格局。由此也帶來第三方組織數(shù)量日益增多、規(guī)模不斷擴(kuò)大，服務(wù)質(zhì)量和水平逐步提高。如何更加有力地推動“第三方”參與推進(jìn)政府治理水平？
全國政協(xié)委員、湖北第二師范學(xué)院院長鄭軍認(rèn)為，目前第三方涉及行業(yè)、部門多，業(yè)務(wù)領(lǐng)域覆蓋面廣，需要在頂層制度上作系統(tǒng)性規(guī)范；政府對第三方組織指導(dǎo)與監(jiān)管也有待完善，避免存在著名義上脫鉤實際上“藕斷絲連”；同時第三方組織自身健康運行有待規(guī)范，避免出現(xiàn)有些第三方參與造假、腐敗等信用問題，尤其是在新業(yè)態(tài)新模式新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，有些第三方還不能跟上時代步伐。
鄭軍建議，有必要制定頒布出臺《第三方治理條例》，從制度層面為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、堅持和完善共建共治共享的社會治理制度提供更為有力的保障和支撐。政府部門應(yīng)統(tǒng)籌、規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)第三方組織工作，建立第三方服務(wù)績效考評與監(jiān)督，推進(jìn)第三方社會服務(wù)體系建設(shè)，建立第三方管理服務(wù)平臺，利用區(qū)塊鏈新技術(shù)，建立第三方信用機(jī)制，深化第三方評估制度改革以促進(jìn)政府管理方式改革創(chuàng)新。
