隨著政府職能轉(zhuǎn)變，“放管服”改革深入推進(jìn)，大量事務(wù)由“第三方”承接，已經(jīng)形成第三方組織無(wú)處不在的全覆蓋格局。由此也帶來(lái)第三方組織數(shù)量日益增多、規(guī)模不斷擴(kuò)大，服務(wù)質(zhì)量和水平逐步提高。如何更加有力地推動(dòng)“第三方”參與推進(jìn)政府治理水平？
全國(guó)政協(xié)委員、湖北第二師范學(xué)院院長(zhǎng)鄭軍認(rèn)為，目前第三方涉及行業(yè)、部門(mén)多，業(yè)務(wù)領(lǐng)域覆蓋面廣，需要在頂層制度上作系統(tǒng)性規(guī)范；政府對(duì)第三方組織指導(dǎo)與監(jiān)管也有待完善，避免存在著名義上脫鉤實(shí)際上“藕斷絲連”；同時(shí)第三方組織自身健康運(yùn)行有待規(guī)范，避免出現(xiàn)有些第三方參與造假、腐敗等信用問(wèn)題，尤其是在新業(yè)態(tài)新模式新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，有些第三方還不能跟上時(shí)代步伐。
鄭軍建議，有必要制定頒布出臺(tái)《第三方治理?xiàng)l例》，從制度層面為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度提供更為有力的保障和支撐。政府部門(mén)應(yīng)統(tǒng)籌、規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)第三方組織工作，建立第三方服務(wù)績(jī)效考評(píng)與監(jiān)督，推進(jìn)第三方社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)，建立第三方管理服務(wù)平臺(tái)，利用區(qū)塊鏈新技術(shù)，建立第三方信用機(jī)制，深化第三方評(píng)估制度改革以促進(jìn)政府管理方式改革創(chuàng)新。
