李健委員：新時代新使命 民航強國彰顯民航人擔當

人民政協網北京5月27日電（文/王珊）民航強國建設是一個既近又遠，既難又可實現的奮斗過程。新中國民航創立伊始，就確立了“人民航空為人民”的行業宗旨，把保證安全、改善服務、爭取正常、滿足人民群眾需求作為民航發展的根本遵循。70余年來，中國民航始終致力于服務國家戰略、促進經濟繁榮，為國家經濟社會發展作出了突出貢獻。

全國政協委員、中國民用航空局副局長李健介紹，截至目前，我國運輸航空實現持續安全飛行116個月、8287萬小時，民航旅客周轉量在綜合交通運輸體系中的占比已達33.1%，全行業機隊規模達 6544 架，全國頒證運輸機場達 238 個，民航業服務國家經濟社會發展的能力不斷增強，民航作為國家重要的戰略產業的作用更加凸顯。

李健提出，此次新冠肺炎疫情，對全球航空業造成巨大沖擊，我國航空業也遭遇了前所未有的嚴峻挑戰，但在以習近平同志為核心的黨中央團結帶領下，民航全行業按照黨中央、國務院決策部署，按照“保安全運行、保應急運輸、保風險可控、保精細施策”的防控工作要求，民航在統籌推進疫情防控和服務經濟社會發展大局中，充分發揮了航空運輸的重要支撐作用，充分彰顯了民航人的擔當。

民航業作為國家重要戰略產業，是交通強國的重要組成部分和有力支撐，在交通強國各領域中最具國際比較性，在國際互聯互通中最能發揮先導作用，這次疫情進一步凸顯了國際航空運輸，特別是國際航空貨運能力對保障國家產業鏈、供應鏈安全穩定的重要作用。

李健指出，新時代賦予了民航新的歷史使命，也為我國民航發展提供了重大機遇和寬廣舞臺，同時也對民航工作提出了更新更高要求。為此，中國民航堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持穩中求進總基調，堅持新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持問題導向、目標導向相結合，聚焦人民群眾對民航的需求和行業發展迫切需要解決的關鍵問題，對扎實推進民航強國建設進行了系統認真地謀劃：

一是正確把握新時代民航強國的發展方向，從新中國民航創立伊始，我們就確立了“人民航空為人民”的行業宗旨。進入新時代，中國民航牢固樹立和堅持“發展為了人民”理念，大力弘揚當代民航精神，勇擔時代賦予的歷史使命，把服務國家經濟社會發展戰略、滿足人民對美好生活的需要作為新時代民航強國建設的發展方向。

二是準確把握新時代民航強國的階段性特征，對照民航強國八個基本特征進行分析，當前我國民航強國建設正處于民航強國發展制約瓶頸攻堅期、民航強國八個基本特征匯集期、民航強國建設新領域開拓期，這是由當前行業發展的突出矛盾、成長規律以及時代要求所決定的。

三是科學把握新時代民航強國的戰略進程，按照2020年、2035年和本世紀中葉三個階段“一加快兩實現”的奮斗目標，聚焦每個發展階段的主要矛盾和突出問題，找準攻堅方向和關鍵環節，明確工作任務和推進措施。

——到2020年，圍繞服務全面建成小康社會，民航強國建設要瞄準解決行業快速發展需求和基礎保障能力不足的突出矛盾，著力“補短板、強弱項”，重點補齊空域、基礎設施、專業技術人員等核心資源短板，大幅提升有效供給能力，加快從航空運輸大國向航空運輸強國的跨越。

——到2035年，圍繞服務我國基本實現社會主義現代化，民航強國建設要瞄準解決人民群眾多樣化航空需求和民航發展不平衡不充分的主要矛盾，著力“均衡發展、協調發展”，重點發展國際航空、支線航空、低成本航空、貨運航空，大力促進通用航空發展，全方位地滿足人民日益增長的美好生活需要中的航空服務需求，實現從單一的航空運輸強國向多領域民航強國的跨越。

——至本世紀中葉，圍繞服務我國建成社會主義現代化強國，民航強國建設要瞄準全方位提升國際競爭力目標，著力增強國際民航規則標準話語權和技術創新引領力，重點推進航空業全產業鏈發展，實現從多領域民航強國向全方位民航強國的跨越。

李健強調，高質量發展是新時代我國經濟發展的基本特征，新時代民航強國建設的本質也是高質量發展。此次疫情，對我國民航造成前所未有的沖擊，對民航治理體系和治理能力現代化提出了新的考驗，民航局堅決貫徹落實習近平總書記指示批示精神，認真落實中央應對新冠肺炎疫情工作領導小組和國務院聯防聯控機制的決策部署，根據國內外疫情發展變化趨勢和階段性特征，因時因勢精準施策。隨著我國疫情防控向好態勢不斷鞏固，生產生活秩序正在全面加快恢復，4月份我國民航運輸總周轉量、旅客運輸量、貨郵運輸量已經恢復至去年同期水平的37.6%、31.5%、80.6%，近期全國航班日均量已恢復至去年同期近六成水平，中國民航有望在全球率先從疫情沖擊中迎來復蘇，中國民航堅持高質量發展的方向將更加堅定，中國民航將努力在統籌疫情防控和服務經濟社會發展大局中，積極作出新的更大貢獻。