趙金云委員：“用活”黃河流域水資源市場

人民政協網北京5月27日電（記者 王聰  通訊員  朱亞龍）“近年來，黃河流域長期被過度開發利用，水土流失、草原退化、冰川消融、環境污染等問題日益突出，生態環境亟待改善。加之黃河流經幾個省區經濟發展相對滯后，污染防治基礎設施短板突出，生態環境保護和同步建成小康任務非常艱巨。”對此，全國政協委員、九三學社甘肅省委會主委趙金云建議，進一步加大黃河流域污染防治力度，把黃河流域污染防治項目納入國家“十四五”國民經濟和社會發展規劃綱要，從國家層面予以整體推動實施。

黃河發源于青藏高原，流經9個省區，全長5464公里，是孕育中華民族燦爛文明的母親河，是我國重要的水源地和生態屏障，也是全國生態文明建設的重要陣地，作為全國重要的水源涵養地的甘肅段，地理位置非常重要。新中國成立后，黃河的治理開發雖取得成就，但仍存在一些突出困難和問題。

近年來，趙金云委員對“黃河流域生態保護和治理”持續關注。她多次隨九三學社中央及國家相關部委專家聯合組成的調研組深入沿黃流域開展調研。期間形成的一批研究成果得到了國家有關部委的重視，相關建議上升到了國家決策層面。

在調研中趙金云委員發現，黃河上游地廣水豐，人口稀少，取水用水成本較大，單方水的經濟效益低；而中下游則相反，地狹水少，人口稠密，經濟發展水平高，單方水的經濟效益也高。因此，今年全國兩會上，趙金云委員把關注點放在了黃河流域污染防治保護和對黃河流域水資源調配及政策資金扶持上。

“國家加大對黃河流域污染防治支持力度，在政策和資金等方面給予傾斜支持。同時統籌謀劃，及時調整流域不合理的產業結構，積極協調解決跨區域重大問題，不斷加大節水和減污工作力度，加快補齊生態環境領域基礎設施短板。”趙金云委員建議，從全流域水資源跨省區調配，將水資源通過市場方式配置到經濟產出高的地區，讓上游地區為保護生態和水資源作出更大貢獻，從而得到相應的水資源補償。同時，沿黃各省市縣行政區已取得用水權的用水戶，可對用水權、向水體的排污權進行流域內跨省區的公開交易，“用活”黃河流域水資源市場，轉變為經濟效益。