王靜成委員：大力推進養老服務高質量可持續發展

人民政協網北京5月27日電（記者 張春莉）我國是世界上人口老齡化程度比較高的國家之一。截至2019年底，我國60周歲及以上人口20243萬人，占總人口的14.9%，65周歲及以上人口13161萬人，占總人口的9.7%。我國現有老齡人口已超過1.6億，且每年以近800萬的速度增加。

“目前仍存在公共財政投入不夠、養老服務發展不平衡不充分、有效供給不足、服務質量不高等問題，人民群眾養老服務需求尚未有效滿足。”全國人大代表、揚州市政協副主席、民革揚州市委會主委王靜成坦言。

針對上述情況，王靜成代表建議：

首先，不斷健全養老服務體系。全面放開養老服務市場，嚴格落實民辦養老機構用地、融資、用人、政府補貼優惠政策，增加對非營利性民辦養老機構、居家養老服務設施或組織的運營補助。厘清政府、社會和家庭在養老服務中的責任邊界，按照“政府主導、社會參與、市場化運營”的原則，采取PPP的方式吸引民間資本，擴大養老服務社會化供給。鞏固家庭養老基礎地位，探索建立子女護理照料假制度，弘揚家庭盡孝的傳統美德。同時，加強對各項養老政策落實情況的監管。

其次，加大政府財政投入力度。做好基本養老保險的財政兜底保障工作，大力支持專業養老醫療、護理人員等隊伍建設，加大政府購買養老服務力度。重視對中西部貧困地區、偏遠地區、農村地區養老事業發展的財政轉移支付，推動養老事業城鄉、區域均衡發展。

第三，進一步促進醫養結合。構建以居家為基礎、社區為依托、機構為支撐的醫養結合服務體系，充分利用基層社區衛生資源，促進社區醫養結合服務的發展，推動醫養資源均衡發展、公平共享。

第四，加強養老服務隊伍專業化建設。鼓勵相關高校、職業學校開設老年保健、康復醫學、養老護理等專業，通過院校培養、在職培訓等多種形式培養高素質專業人才，加快構建為老人服務的人力資源隊伍，推進老年醫學等學科專業建設與發展。建立服務人員職稱評定和崗位晉升機制，落實津補貼制度，提高薪酬待遇。全方位為老年人提供生活照料、精神慰藉、文化娛樂、康復保健等個性化服務。

第五，充分利用“互聯網+養老”手段。持續推動智慧健康養老發展，促進人工智能、物聯網、云計算、大數據等新一代信息技術和智能硬件等產品在養老服務領域深度應用。充分依托社區，推進分級診療，開展遠程醫療會診，培育智慧健康養老新業態。