為此，曹衛星建議：首先，加強規劃引領，促進職教與普教協同發展。把發展職業教育和培訓擺到建設現代產業體系、保障改善民生的大格局中謀劃，推動職業教育和培訓與人口分布相適應、與主體功能區相匹配、與產業園區相對接，促進職業教育與普通教育雙向溝通。
其次，注重政策激勵，推動職教與產業融合發展。制定《職業教育校企合作促進條例》，支持建設一批緊密對接產業的中高職院校和示范專業，鼓勵發展一批產教融合型企業。
再次，加大財政投入，保障職業教育可持續發展。著力提高職業教育生均經費標準，中職學校生均財政撥款標準達到高職院校標準的80%，高職院校生均財政撥款標準應接近本科院校標準；盡快落實從失業保險基金結余中拿出1000億元，用于支持企業和職業院校合作進行職工技能提升、轉崗轉業培訓；探索構建民辦公助制度，以生均補助的方式，支持民辦職業院校。
第四，深化內涵建設，提升職業教育辦學水平。職業教育內涵建設要重點在教師、教材、教法“三教”上下功夫，建立校企人才雙向交流培養機制，解決教材陳舊老化的問題，解決教法“理論灌輸多、實操實訓少”的問題，強化教學與實訓相融合的教學方式，建立現代學徒制及實訓成果學分認證和1+X證書制度。
最后，搭建立交通道，拓展學業上升發展空間。擴大職業院校招生自主權，鼓勵更多應屆高中畢業生和退役軍人、下崗職工、進城務工人員等報考；系統推進從中職、專科、本科到專業學位研究生的貫通培養；統籌優化中職與普高招生的比例、本科與高職招生的比例、高職招收中職生與招收普高生的比例。
