圖 全國政協委員,中共寧夏回族自治區黨委常委、統戰部部長白尚成
記者:中共十九屆四中全會就堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化作出決定,對“構建基層社會治理新格局”進行了安排。寧夏回族自治區如何貫徹落實會議精神,推進基層治理體系和治理能力現代化?
白尚成:寧夏回族自治區黨委對推進基層治理體系和治理能力現代化高度重視,中共十九屆四中全會召開后,在廣泛深入調研基礎上,召開自治區黨委十二屆八次全會,出臺實施意見,全面部署基層治理工作。前不久,又召開自治區黨委十二屆十次全會,審議通過關于完善基層治理體系、提高基層治理能力的若干意見,以及推進鄉村、社區、宗教、校園、企業、社團等6個領域的治理配套意見。這是深入貫徹落實中共十九屆四中全會精神的硬核部署和落地舉措。
記者:寧夏回族自治區黨委為什么把推進基層宗教治理作為重點進行部署?
白尚成:大部分宗教事務產生在基層,宗教方面的問題和矛盾主要萌芽在基層,宗教工作的任務主要落在基層,宗教工作能否取得成效也取決于基層。寧夏作為民族地區和宗教工作重點省區,同時也是西部欠發達地區,在基層宗教治理方面還有不少短板弱項。加強基層宗教治理,目的就是融入“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐”的現代鄉村社會治理體制,把宗教工作的網絡扎在基層,把宗教工作的主要精力放在基層,通過依法治理、系統治理、綜合治理、源頭治理,做到問題在一線發現、矛盾在一線解決、工作在一線落實。
記者:寧夏回族自治區黨委十二屆十次全會對基層宗教治理工作作出了哪些部署、提出了哪些要求?
白尚成:會議從基層宗教治理“治什么”“怎么治”等方面作出了全面部署,要求積極主動“導”、嚴格依法“管”、盯住問題“改”,同時出臺基層宗教治理具體意見,進一步健全基層宗教治理的制度體系和保障機制,完善主體在縣、延伸到鄉、落實到村、規范到點的“點線面三位一體”基層屬地管理工作體系,實現基層宗教治理與鄉村、社區、校園、企業、社團等治理一體謀劃、整體實施,推動基層宗教治理由被動向主動轉變、由治標向治本轉變、由管住向管好轉變。