5月26日星期二
今天全天都是小組會議——上午討論“兩高”工作報告和民法典草案；下午審議選舉辦法草案、候選人名單草案、各項決議草案，圍繞學習貫徹中央政協(xié)工作會議精神討論政協(xié)工作。
在小組組長會議上，張慶黎副主席就會議的有關事項作了說明，希望大家善始善終開好會議，回去后宣傳貫徹好兩會精神，積極參加今年政協(xié)的各項協(xié)商議政工作，展現(xiàn)新時代政協(xié)委員的風采。
兩會期間，主會場在北京，“分會場”在全國各地———在各個網(wǎng)絡平臺、各個自媒體、各個朋友圈，甚至在各個家庭的餐桌上，代表委員的許多建議成為“熱議”。
民進中央副主席、民進上海市委會主委黃震委員告訴我，最近上海民進公眾號“火爆”了——潘向黎會員關于春節(jié)假期延長至15天的建議，熱評超過10億；胡衛(wèi)會員關于增設青年火車票的建議，熱評超過4億。
同時，有關機構、個人也通過各種路徑提建議，反映社情民意。我就收到不少來自方方面面的意見和建議，希望能把他們的聲音帶到兩會上來。比如，在開會的第一天，21世紀教育發(fā)展研究院院長楊東平老師就轉(zhuǎn)交了兩份建議給我，其中一份是《關于進一步完善農(nóng)村學校生活及衛(wèi)生設施及相關服務的提案》。他們在深入調(diào)研的基礎上建議：一是對農(nóng)村學生的實際在校生活需求進行梳理，在“20條底線”的基礎上制定并出臺更為詳盡的《農(nóng)村學校生活及衛(wèi)生設施標準》；二是結(jié)合制定中的義務教育學校評價指標，形成與農(nóng)村學校實際職能相匹配的學校評價和管理機制；三是探索新的財務管理模式，保障農(nóng)村學校因地制宜地增補、調(diào)整和維護生活設施的必要資源。應該說，作為專業(yè)研究機構，他們對于許多問題的調(diào)研是深入的，建議的操作性也是很強的。
會議期間，江蘇省常州市教育局局長杭永寶也多次與我溝通，希望我能夠反映基層教育行政部門的心聲。他說，現(xiàn)在各地中小學校、幼兒園食堂原則上要求自主經(jīng)營，但受制于人員編制、經(jīng)費投入及專業(yè)化等因素的影響，部分中小學食堂采用委托專業(yè)餐飲公司，采取“零租金”形式經(jīng)營。根據(jù)現(xiàn)行稅收政策，對中小學校食堂委托經(jīng)營者征收增值稅等相關稅費，這樣無疑增加了經(jīng)營成本，在一定程度上加重了學生家長的經(jīng)濟負擔，也影響了學生的伙食質(zhì)量，建議參照高校學生食堂的辦法，對委托經(jīng)營者在中小學校食堂為師生提供餐飲服務取得的收入等免征相關稅費。他同時還提出了加快推進幼兒師范高等專科學校建設的建議，以及關于推進產(chǎn)教深度融合促進職業(yè)教育現(xiàn)代化的建議等。
剛剛發(fā)來的這些建議，不一定能夠馬上變成提案提交，但是，他們反映的問題讓我深思，有些已經(jīng)納入我今年調(diào)研和關注的重點課題中。
我一直認為，全國兩會不僅僅是代表、委員參與的兩會，更應該是全國人民參與的盛會，把民間的智慧、聲音、力量匯聚起來。
“位卑未敢忘憂國”，這就是中國人民的情懷！
（作者朱永新系全國政協(xié)常委、副秘書長，民進中央副主席）
