龔勝生委員：“資源枯竭型村莊”的轉型發展是鄉村振興重中之重

人民政協網北京5月26日電(記者 毛麗萍 焦陽)“鄉村振興一個也不能少!那些資源枯竭型村莊在礦產資源開發期間,為國家發展做出過巨大貢獻,也付出過巨大犧牲,我們不能忘記它們?！比珖鴥蓵?全國政協委員龔勝生向大會提交了《關于資源枯竭型村莊開展環境綜合治理,實施鄉村振興戰略的對策建議》的提案。

我國118個資源型城市中,已有69個列為“資源枯竭型城市”,而每一個資源枯竭型城市的背后都有著一大批資源枯竭型村莊。近年來,龔勝生一直關注著資源枯竭型村莊的轉型發展問題,并開展了大量的調研工作。

龔勝生調研發現,這些村莊在轉型發展過程中,面臨著耕地損毀嚴重、住房安全隱患多、水資源缺乏加劇、水質污染突出、地質災害頻發、鄉村社會趨惡等多種多樣的“閉礦后遺癥”,環境惡化成了制約村莊轉型發展的障礙,環境綜合治理,已經到了刻不容緩的地步。

鑒于此,龔勝生建議,加強資源枯竭型村莊環境整治,在全國分期分批確立“資源枯竭型村莊”,比照國家設立“資源枯竭型城市”的辦法,制定資源枯竭型村莊的評估標準及相應的扶持政策,把資源枯竭型村莊納入鄉村振興的重點,加大中央財政轉移支付力度。

生態環境問題是資源枯竭型村莊面臨的共性問題,龔勝生說,每個村的瓶頸問題又不一樣,有的是地質災害問題,有的是水污染問題,有的是水枯竭問題。龔勝生認為,在資源枯竭型村莊推進鄉村振興戰略,必須具體問題具體分析,找準著力點和發力點,因村制宜地做好鄉村振興的戰略規劃,因村制宜地選擇鄉村振興的發展道路,因村制宜地實現“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?！钡哪繕?。

龔勝生建議,建立全國資源枯竭型村莊的大數據庫。摸清全國資源枯竭型村莊的數量、分布、類型等“家底”,因地制宜、分類施策推進轉型發展。設立從中央到省區、地市、縣市、村莊的五級網上管理系統,精準審核、精準投入和精準監督。整合自然資源、生態環境、農業農村、文化旅游等部門相關資金投入,集中力量幫助資源枯竭型村莊進行環境治理、生態修復和產業轉型。