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人民政協(xié)網(wǎng)北京5月26日電(張?jiān)?李寧馨實(shí)習(xí)記者魏天權(quán))“高校企業(yè)的競爭優(yōu)勢在于科技、人才、信息、開發(fā)環(huán)境、實(shí)驗(yàn)條件以及學(xué)校的信譽(yù)及社會(huì)影響力。但在發(fā)展過程中存在著事企不分,監(jiān)管矛盾,缺乏有效的考核激勵(lì)機(jī)制,企業(yè)主營業(yè)務(wù)缺乏核心競爭力,科技成果轉(zhuǎn)化面臨融資困難等問題,需要加以解決。”全國政協(xié)委員、天津市教育科學(xué)研究院副院長李劍萍建議推進(jìn)高校企業(yè)混合所有制改革,促進(jìn)科研人員從事研發(fā)的積極性,持續(xù)提高科研成果質(zhì)量和科技成果轉(zhuǎn)化率。

李劍萍在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),高校企業(yè)在科學(xué)技術(shù)方面實(shí)力雄厚,但在企業(yè)經(jīng)營管理方面薄弱。為此,他提出,要實(shí)行混合所有制改革,允許骨干持股、引入戰(zhàn)略投資者,優(yōu)化公司股權(quán)結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮新老股東協(xié)同和整合效應(yīng)。

就如何推進(jìn)高校企業(yè)混合所有制改革,李劍萍建議,要以政府為主導(dǎo)、高校企業(yè)主管部門牽頭協(xié)調(diào),由改制企業(yè)自主確定改革方案,在篩選社會(huì)資本參股時(shí),應(yīng)遵循保障權(quán)益、平穩(wěn)過渡原則,要著眼于企業(yè)做大做強(qiáng),應(yīng)重點(diǎn)考慮引進(jìn)國資背景的戰(zhàn)略投資者。同時(shí),還要完善高校參與機(jī)制,建立國有資產(chǎn)投入、增值后如何進(jìn)一步參與企業(yè)經(jīng)營管理的可持續(xù)發(fā)展機(jī)制,從而加速高校企業(yè)的社會(huì)化進(jìn)程。對于孵化成功的科技企業(yè),可根據(jù)實(shí)際情況轉(zhuǎn)讓部分或全部股權(quán),用于支持學(xué)校發(fā)展,或用于科技成果轉(zhuǎn)化的再投入,真正達(dá)到資本與科技并駕齊驅(qū),互利共贏。

“目前,高校企業(yè)的高級管理人員幾乎都是委派的事業(yè)編制人員,普遍缺乏現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營管理思路。”在李劍萍看來,高校監(jiān)管制度不適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展要求。

“改革的核心是建立真正的現(xiàn)代企業(yè)制度。”李劍萍認(rèn)為,應(yīng)執(zhí)行“去行政化”,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,在管理人員任命上應(yīng)引進(jìn)社會(huì)化、企業(yè)化、專業(yè)化的管理人才,讓懂經(jīng)營管理的人發(fā)揮職業(yè)經(jīng)理人作用,原高校科研人員集中精力做科研,在企業(yè)管理中實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)。

此外,李劍萍還建議,建立和完善企業(yè)骨干人員激勵(lì)機(jī)制,高校應(yīng)完善對崗位職責(zé)的科學(xué)設(shè)計(jì),對企業(yè)校編人員的工資晉升、提拔任用、職稱評聘等工作,要結(jié)合企業(yè)工作特點(diǎn)進(jìn)行單獨(dú)評價(jià)。實(shí)施《國有科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)暫行辦法》,對重要技術(shù)人員和經(jīng)營管理人員實(shí)行股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)和崗位分紅激勵(lì),充分激發(fā)廣大技術(shù)和管理人員的積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。