對企業的幫扶，該“兜底”時要“兜底”，可以給中小微企業直接“輸血”；政府與龍頭企業要協力提供產業鏈和生態圈支持；賦能各類市場主體協同構建“數字共生”。
一、 前所未有之挑戰考驗企業韌實力
史無前例的新冠肺炎疫情對各國經濟的影響不言而喻，給企業帶來的挑戰前所未有。調研發現，當前企業面臨的挑戰主要表現在以下四個方面：一是業務流失導致業績下降。此次疫情對生產、消費、流通、進出口均有不同程度影響，各行業超過60%的受訪企業都調低了2020年的業績預期。二是現金流承壓。庫存增加、收入下降、應收賬款增加以及賬期拉長，企業現金流的壓力空前。三是供應鏈存在“斷裂”風險。在全球疫情持續升級的背景下，深度參與全球分工的行業，既面臨上游斷供的風險，也面臨下游需求不足的風險。四是數字化轉型挑戰。疫情發生后，遠程辦公和業務“上網上云”加速普及，對企業數字化能力提出更高要求。
二、 政策有效性仍有提升空間
當前，我國已全面進入復工復產階段。在繼續精準科學防控疫情的前提下，政府已出臺各類政策措施，為推進全產業鏈協同復工復產和恢復正常生產生活秩序提供多方面保障。同時也要看到，疫情防控常態化背景下消費信心恢復尚需時日，信貸金融支持政策對中小微企業的可及性尚小，外向型企業所面臨的出口需求驟減和供應鏈安全壓力高于預期。這對政府幫扶政策的有效性提出了更高要求。
三、 下階段對企業的幫扶需要三大思維
第一，要有底線思維：該“兜底”時要“兜底”，中小微企業仍需直接“輸血”。建議政府設立中小微企業紓困基金，以股權或債權形式為中小微企業提供現金流支持，同時為金融機構向中小微企業發放的貸款提供全額擔保，并將這些支持與企業保留雇員、復工復產或數字化轉型等掛鉤；建議由基層政府、擔保公司、保險公司、商業銀行、小貸公司等共同參與政策落實，加強宣傳，鼓勵中小微企業申請。
第二，要有平臺思維：政府與龍頭企業協力提供產業鏈和生態圈支持。針對海外訂單減少的外貿企業，政府除搭建信息平臺促進出口轉內銷外，還應尋求以產業鏈協同為目標支持龍頭企業加大向中小微企業的購買比例；對于出口訂單履約有困難或因疫情遭受買方違約的企業，政府可從信貸和信用保險等方面提供支持。
第三，要有創新思維：賦能各類市場主體協同構建“數字共生”。建議加快數字經濟相關立法、標準制定，加強數據安全監管，完善公平競爭的營商環境；通過出臺支持數字技術創新的獎勵政策，強化資金支持；搭建企業信息化公共服務平臺，為企業提供智能化改造的規劃咨詢和培訓服務。
