近年來，我國農村一二三產業融合發展已漸成趨勢，手機成了“新農具”，直播成了“農活”,新產業新業態新模式蓬勃發展，促進了農民增收脫貧奔小康。
今年以來，受新冠肺炎疫情影響，我國多地出現農產品滯銷現象，越來越多的農民積極利用互聯網拓寬銷售渠道，手機成了“新農具”，直播成了“新農活”。
通過調研發現，農村產業融合雖然取得很大進展，農民從中得到了實惠，但進一步發展仍然面臨一些問題。一是利益聯結不緊。我們分析調研案例發現，大部分融合主體的利益聯結比較松散，有穩定利益聯結機制的僅占28%。二是要素供給不足。“用地難”仍是最大的瓶頸制約，土地綜合性規劃中集體經營性建設用地指標非常有限，不能滿足農產品產地初加工設施、休閑農業設施建設需要，融資難融資貴、人才短缺等“老大難”依然讓人犯難。三是龍頭企業不強。企業帶動力弱，產業融合程度淺、質量不高。在全國500強企業中，涉農企業僅12家，能夠輻射全國的農產品加工龍頭企業并不多，多數縣（市、區）缺少精深加工龍頭企業。
針對上述問題，建議：
一、 強化利益聯結，確保農民收益。以保障農民權益為核心，在尊重市場規律和強化企業責任前提下，建立全部經營主體在融合發展中權利對等、責任對稱、互惠共贏的利益聯結機制。充分調動農民參與的積極性，使農民成為產業鏈的參與者、建設者、共享者。建立風險防控機制，建設農業產業鏈風險管理信息系統和風險基金，發揮好農產品期貨、期權等金融衍生品對于風險規避的作用。優先支持農業合作社等與農戶具有天然密切聯系的經營組織，帶動農戶共同參與融合發展。
二、 完善供給政策，突破要素制約。當前特別要加強土地供給保障，對融合發展中農業生產用地、工業生產用地、服務業用地進行統籌考慮，在堅決制止違規占用農村土地建房的同時，農村集體建設用地要優先用于產業融合項目或園區。完善三產融合發展項目用地管理，針對休閑農業、設施農業等不同類型項目，實行差別化的土地管制政策。另外，還要創新農村金融服務，強化人才和科技支撐。
三、 發揮龍頭作用，增強融合動力。培育具有國際競爭力的大型現代農業龍頭企業，提升企業融合資源、開拓市場能力，示范帶動農村產業融合發展。以龍頭企業為主導延伸產業鏈，向前對接農產品生產基地，向后打通農產品營銷渠道，不斷完善現代農業產業體系、生產體系和經營體系。以龍頭企業為平臺提升價值鏈，向農戶提供覆蓋“種養加、產供銷”全方位全過程的指導服務，不斷提高土地產出率、資源利用率和勞動生產率。以龍頭企業為引領優化供應鏈，引導各生產主體按照市場需求組織生產，不斷增強供給側的靈敏性有效性。
