圖 全國政協委員、搜狗公司CEO王小川
作為國內領先的人工智能企業掌門人，全國政協委員王小川帶領搜狗，在以語言為核心的人工智能戰略下，廣泛布局自然交互和知識計算領域，在語音識別、語音合成、圖像識別與合成、視頻合成以及問答、翻譯等方面取得了突破性進展，并率先將人工智能帶入規模化應用。今年，他的提案繼續圍繞人工智能話題，并注入了他的理性思考和技術關懷。
立法防范利用人工智能造假為AI賦能各行業排除隱憂
王小川委員在提案中提到，目前針對人工智能合成技術做出規定的政策較為籠統，沒有依據不同場景實施分類指導，也并未提及對技術濫用的防偽、鑒別和反制。受此影響，不同產業在應用合成技術時，存在的現行規定普遍不適用或應用風險不可控的問題，成為了制約新技術與傳統產業融合發展的因素。另一方面，AI合成技術雖然已經歷一段時間的快速發展，有大量的市場參與者，但真正有效的、反映行業發展現狀的技術標準還沒有確立，導致對虛假合成音視頻的防偽鑒別無章可循。
對此，王小川建議：
一是通過立法實施分類監管，依據不同的應用場景精準施策，防止技術濫用。建議通過立法形式，根據人工智能合成技術的使用場景、影響范圍、可能的危害程度，鼓勵各行業各領域主管部門加強研究、分類監管，打擊非法利用，鼓勵開發鑒別防偽技術，為人工智能技術的普及營造健康有利的環境。在傳媒、金融、教育、醫療等領域，注意防范特定風險，鼓勵利用合成技術增加供給、提高效率、豐富形態，不斷提高監管的精細化、精準化水平。
二是加快制定行業規范和技術標準。建議由行業協會和聯盟牽頭，廣泛聯合人工智能合成領域重點企業、領先企業共同制定可行的行業規范和技術標準，建立行業參與者廣泛認同的
框架協議，為反制技術濫用奠定基礎。
人工智能賦能健康扶貧科技助力脫貧攻堅
在導致貧困發生的多個原因中，因病致貧是最重要的原因之一。解決因病致貧、因病返貧問題，是打贏脫貧攻堅戰的難中之難。根據國家衛健委數據，因病致貧、因病返貧的比例，在我國建檔立卡貧困戶中高達42%以上。
而人工智能技術可以幫到他們。新冠肺炎疫情發生以來，人工智能、大數據、5G等技術以多種形式、在多種場景中參與疫情防控。如今，疫情防控進入下半場，王小川委員表示，應該把握這一時期留給我們的經驗和機會，將信息化和智能化在抗疫中發揮的作用和成果，下沉到基層和鄉村，推動社區公共衛生和鄉村醫療衛生補齊短板，落實預防為主、防治結合，鞏固脫貧攻堅成果。
目前，新一代信息技術在醫療領域的應用和推廣層面，仍然面臨著一些障礙和困難。首先由于基層醫生對于新產品的接受程度還很有限，一些基于人工智能技術開發的產品，在農村地區的利用率不高。其次，農村居民難以和家庭醫生形成雙向聯動，很多人將小病拖成了大病、輕癥拖成重癥。人工智能雖然具備健康咨詢、營養建議、醫學科普信息推送、健康風險主動提醒等優勢，但沒有發揮到應有的價值。再者，家庭醫生工作負荷飽和，現有的對家庭醫生的考核和結算方式，大多是基于行為考核，致使在利用新技術等更多社會力量改善服務效果方面積極性不高。
對此，王小川委員提出三點建議：
一是提高產品精準化水平，因地制宜開發推廣。建議鼓勵各類機構依據農村醫療衛生服務的實際情況，開發出適應基層農村需求、服務家庭醫生需要的人工智能產品。在提供產品的同時，強化后續服務支持，讓產品和服務長期落地，真正實現對家庭醫生的賦能。
二是加強人工智能推廣應用，提升預防保健水平。建議加大人工智能技術和產品推廣力度，將此類互聯網工具融入到家庭醫生的主要工作流程中，并加大培訓和宣傳力度，讓家庭醫生和居民真正接受人工智能產品，并享受其帶來的預防保健作用。
三是優化家庭醫生考核和結算方式，加強結果考核。建議逐步改革現行考核和結算方式，納入居民滿意度、家庭醫生續簽率、慢性病患病率、縣外就診率等結果作為考核和結算的依據。同時，將短、中、長期的考核相結合，并設置不同類型的考核指標。通過關注結果的考核結算方式，引導家庭醫生在服務過程中主動提高效率、提升品質。另外，將人工智能產品提供商納入效果考核范疇，結算方式與效果考核掛鉤。
