全國政協委員、新疆金風科技股份有限公司董事長 武鋼

自2013年“一帶一路”倡議提出以來，7年來，“一帶一路”建設逐漸從規劃走向實踐，從愿景轉化為現實，進展和成果超出預期。截至2019年11月，中國已與167個國家和國際組織簽署了197份共建“一帶一路”合作文件，基礎設施互聯互通取得一系列成果，亞投行、絲路基金等投融資平臺全面運轉，政策溝通不斷深化，合作機制不斷完善，各領域合作廣泛開展，共建“一帶一路”正在向高質量發展方向推進。“一帶一路”合作的開放性、包容性不斷增強，并得到越來越多國家和國際組織的響應。

“一帶一路”在能源領域的成績可圈可點

在能源領域，“一帶一路”成績可圈可點：2016年至2019年11月，中國企業在“一帶一路”沿線國家能源投資總計1733.9億美元，帶動當地就業超10萬人，惠及人口超300萬。其中投資石油項目330.2億美元，投資天然氣項目382.6億美元。中國企業在海外煤炭合計投資與工程承包金額354.6億美元，在電力項目上投資368.6億美元；中國可再生能源海外投資與項目承包303億美元。

作為中國最早“出海”的風力發電設備制造商，新疆金風科技股份有限公司（下稱“金風科技”）積極響應國家“一帶一路”倡議，推動全球能源轉型，在以實干精神推動“一帶一路”落地的過程中，不僅自身得到發展，也向“一帶一路”沿線乃至全球各地源源不斷地輸送綠色能源，踐行可持續發展承諾。

“一帶一路”有著深厚的“命運共同體”的歷史淵源。歷史上的古絲綢之路已將中國和世界連接起來。進入新時代，國家主席習近平提出“一帶一路”重要倡議，是歷史文化的傳承，符合世界各國的愿望，更符合中國企業走出去為世界和平與發展作貢獻的美好愿望。

以金風科技在巴基斯坦的項目為例，我在巴基斯坦金風援建的風電場，曾親耳聽到當地業主不止一次公開表示感謝：“‘一帶一路’為我們送來了‘中國制造’，也送來了未來發展的希望，風電場建設不僅緩解了巴基斯坦缺電的現狀，同時也推動了當地經濟發展。通過絲路基金的貸款幫助，我們完成了項目，也為未來持續發展積累了重要資金基礎。”

目前，金風科技已在全球布局金風北美、南美、歐洲、非洲、澳大利亞、亞洲、中東北非等7個片區，設立8家海外全資子公司，業務覆蓋全球6大洲25個國家。截至2019年年底，金風科技在海外累計裝機量已達233.97萬千瓦，包括2019年新增66.14萬千瓦，全球累計裝機臺數近3.6萬臺。憑借性能優異的產品、高效的服務能力和技術水平，金風科技獲得不少“一帶一路”沿線國家的合作伙伴認可。

金風科技國際化的成功經驗就是屬地化發展

作為一家風電企業，金風科技通過和國內以及當地企業合作，連續多年出口風電機組，風機出口量已占到國內風機出口總量的54%。我們希望，太陽升起的每一天，都有金風科技的風電機組豎立在全球各地迎風轉動，為世界每個角落源源不斷地送去綠色清潔的能源。

金風科技是帶著命運共同體、利益共同體的美好愿望走出去，金風的國際化理念就是要屬地化發展，我們每到一個國家，盡可能地把我們的資源與當地全面融合，尤其是對欠發達國家，我們會加大屬地化扶持和技術能力培訓的力度。比如說我們在巴基斯坦和巴西等國家，均建立了當地的維修隊伍，手把手地培養當地居民學習技術，還組織他們到中國來學習進修，學習風電技術。為了配合巴西等地服務維修業務開展，金風科技專門研發了符合當地需求的檢測設備發送到當地，配合當地的維修服務業務發展。目前，已經有一批屬地化的維修技術人員，能夠獨立開展維修運維業務。

為了更好融入“一帶一路”沿線國家社會人文生活，金風科技幫助解決當地人口就業的同時，學習和遵守國外法律法規，尊重當地文化習俗，積極融入當地社區，支持當地社區公益事業發展，造福當地居民。

金風科技堅持“人才屬地化”的國際戰略，在巴基斯坦、泰國等“一帶一路”沿線國家和地區雇傭當地外籍員工和專家，助力解決當地就業問題的同時提升企業國際化水平和綜合競爭力。金風科技正逐步探索從“雇傭簡單勞動力”到“雇傭當地技術和項目管理人才”的模式轉型，積極推動屬地化人員能力培訓，幫助其掌握風電運維及項目管理知識，更好與國內員工配合完成服務運維。

不僅如此，金風科技還將自身積累的風電技術分享給當地社區，增強當地民眾對風電項目的認識，提升當地社區綠色環保意識和風電技術水平；出資修建公路、廣場等設施，為當地居民出行和休閑娛樂提供便利。

比如，在厄瓜多爾，金風科技通過當地慈善基金會為風電場附近小學生捐贈文具和玩具，員工利用業余時間為學生教授基礎漢語課；在智利，金風科技為項目周邊小學捐贈衣服和學習用品，資助當地貧困學生；在巴拿馬，金風科技為當地棒球隊捐贈急需的運動器材，員工志愿者利用業務時間教孩子們學習棒球；在泰國，金風員工與當地居民共同植樹迎接雨季；在澳大利亞，Cattle Hill風電場項目對澳大利亞當地的瀕危動物袋熊進行遷徙保護，并安裝IdentiFlight發射塔和基站，在塔頂架設光學裝置，減少風機運行對楔尾鷹的影響……通過這些切實的措施，金風科技贏得“一帶一路”沿線國家當地社會公眾的信任，也讓清潔的風能利用形式被更多的人接納和支持，這些都是金風科技為共建綠色“一帶一路”采取的切實舉措。

“抱團出海”要發揮龍頭企業的優勢

結合金風自身多年的國際化實踐，對于風電行業“走出去”以及“一帶一路”倡議，我建議在堅持“一帶一路”倡議總體方向不變的基礎上，對“一帶一路”倡議更好落地，制定更為明確的標準和細則。具體如下：

第一，建議對“一帶一路”倡議中提及的相關行業予以細分和明確。對指定走出去的行業，設置出口產品和服務的標準和企業門檻，鼓勵擁有國資背景或者技術領先的龍頭企業“走出去”。同時設定節能和綠色制造及施工的環保標準，保證出口產品和服務質量，保證企業口碑和中國國際形象。

第二，鼓勵企業“抱團出海”，尤其是關聯度較高的企業。這方面經驗可借鑒當年日本企業“抱團出海”的經驗，避免散兵游勇，各自為戰。“抱團出海”應該是龍頭企業發揮在資本、信息、渠道、人才、管理等方面的競爭優勢，帶動一批配套企業，同時資本加產業、建設加運營緊密結合，構建全產業鏈戰略聯盟，形成綜合競爭優勢。同時，可以鼓勵企業積極參與境外產業集聚區、經貿合作區、工業園區、經濟特區等合作園區建設，這也是帶動國內企業集群式走出去的重要路徑。

第三，政府應制定合理的規則助力企業“走出去”。“一帶一路”是以企業為主體進行的行為，企業需要“抱團出海”，政府也需要抱團管理，從外交、財政、商務、公安各個部門協同發力，為企業走出去創造良好的環境。抱團的最高層次在于協同，協同的難點又在于考核和利益。在企業“抱團出海”中，政府應該在制度設計上，以專業化的管理推動企業協同。

此外，政府應努力創建一個互認的標準、技術和文化體系。在這一體系下，企業產品和服務“走出去”能更容易被認可，減少因標準技術和文化差異產生的溝通困難乃至貿易壁壘等問題。

第四，以高質量的輿論宣傳助力“一帶一路”高質量發展。未來應在宣傳方面主動引導、積極應對，構建高質量輿論宣傳體系。挖掘“一帶一路”建設中的感人故事，展現“一帶一路”成效。還可根據當地民眾需求聯合與“一帶一路”沿線國家當地媒體合作，實現與當地受眾的對話。

總之，面對一個形勢更加復雜、變化更加深刻、機遇與挑戰并存的世界，高質量共建“一帶一路”需要以健全的制度體系為基礎，以強大的風險管控能力和良性的國際輿論生態為保障，企業和政府形成“合力”，通過國內外經濟社會的高質量協同發展，最終實現建設人類命運共同體的遠大目標。

委員名片:

武鋼

全國政協委員，擔任A+H上市公司新疆金風科技股份有限公司董事長，世界風能協會WWEA顧問。曾任新疆新能源（集團）有限責任公司黨委書記兼董事長，中國風能協會副主任，世界風能協會副主席等職務。

武鋼是教授級高級工程師，享受國務院政府特殊津貼專家。1987年開始投身中國風電事業，具有30年豐富的風電技術經驗及行業背景知識，是中國風電事業先驅者之一。

武鋼在科技創新及清潔能源領域的卓越貢獻獲得了各方肯定，1993年榮獲國家能源科技進步獎一等獎。2019年，金風科技成為風電行業首家榮獲“全國質量獎”的企業。