圖 全國政協委員、申萬宏源證券研究所首席經濟學家 楊成長 連線對話 全國政協委員、中國勞動和社會保障科學研究院副院長 莫榮
楊成長：莫榮委員您好。今天習近平總書記到我們經濟界別跟大家做了交流，充分說明總書記對我國的經濟問題、民生問題、就業問題非常關心。總書記在講話中提到了，今年保民生關鍵是穩定就業。今年我們有這么多大學生需要就業，還有受疫情影響出現的結構性失業問題。您是研究就業的專家，您覺得我們目前在就業方面有什么新門路嗎？
莫榮：習近平總書記這么重視就業讓我很振奮。我也看了這次的政府工作報告，宏觀經濟指標里沒有提及經濟增長，所以就業指標就變成第一位的了。我自己研究了一下這個就業指標，它提出新增就業崗位是900萬。去年這個數字是1100萬，相當于今年新增就業比去年減少了200萬。
今年一季度GDP增速是-6.8%，在這種情況下，中國的就業問題備受全球矚目。我分析了一下，按照經濟增速每增長一個百分點能夠創造200萬個就業崗位來算，這900萬就業崗位大概對應的是4.5%左右的經濟增長，所以通過就業這個指標，我們巧妙地把我國一系列促進經濟恢復的政策連在了一起，我覺得這是非常好的一個辦法。
楊成長：但870多萬大學畢業生的就業問題還是挺令人擔心的。坦率說，這些大學生中有相當一部分來自農村，上大學幾乎花光了家里所有財產，短期內如果找不到合適的工作，生活壓力會很大的。與之相對的是，很多高校畢業生就業簽約率目前低于20%—30%，也就是說800多萬大學生現在也就一兩百萬找到工作了，還有相當一批畢業生工作沒有著落。您覺得這個問題該怎么解決？
莫榮：我覺得這是一個暫時性的問題。因為從我們調研的情況看，在現有經濟結構下，招聘單位還是比較喜歡大學生的，去年甚至在一些地區、一些行業還出現了搶人的情況，好多城市為吸引大學生就業，開出了非常優厚的安家條件。還有個值得注意的情況是，原來每年我們都會組織很多校園招聘活動，這種招聘會簽約率還是挺高的，但今年由于防疫需求，可能沒法面對面，這個也會給一些畢業生的擇業帶來影響。
另外，企業也要觀察一下，受疫情影響，他是否還需要擴大員工數量，是否能承受這樣的用工成本。我個人覺得，這兩件事在6月以后會逐步走向明朗：一方面，企業會意識到大學生是企業經此一疫轉型升級寶貴的人力資源；另一方面，隨著疫情防控取得更大的成績，面對面的招聘會還有可能舉辦。因此我認為，當前政府能做的就是為就業招聘提供更大的服務，尤其要增加網絡招聘會的次數，同時增加更多基層崗位，讓大學畢業生到基層工作，還可以增加一些教育培訓機會。
楊成長：我看今年的政府工作報告也提出要增加3500萬人次以上的職業技能培訓機會，去年這個數字是1500萬人次。
莫榮：是的，這對大學生來說也是一個利好消息。
楊成長：其實今年出現的就業問題很復雜，除了失業率比較高，還出現了勞動力缺乏這樣的問題，可以說兩個問題是并存的，比如很多工地招不到農民工，這就出現了一方面過剩、一方面短缺的問題。特別是跨省農民工的流動，現在來看數量是有所減少的。對這些問題，您認為應該如何解決？
莫榮：現在很多地方對勞動者、對農民工、對跨省流動的看法已經發生了變化，所以您可能注意到了，包括人社部門和其他部門在內，都積極組織了農民工跨省流動。與此同時，企業也逐漸認識到了勞動力的重要性，沒有勞動力連生產都搞不起來，所以今年大家對就業對農民工都有了一個重新的認識。
在努力解決勞動力流動暢通問題的同時，大家也開始關注健康碼的話題。工人只要在當地能夠取得健康碼，就可以到工作地工作。還有個話題是靈活就業，比如我是飯館老板，我現在停業了，可是有的地方需要大量的人去送餐，那么我們就可以共享員工，這也是非常有意義的一種嘗試。
