新華社北京4月25日電 題：奧運(yùn)延期額外費(fèi)用生齟齬 國(guó)際奧委會(huì)舊文重發(fā)談資助

新華社記者 姬燁 王子江

過(guò)去一周，圍繞東京奧運(yùn)會(huì)推遲造成的額外費(fèi)用，國(guó)際奧委會(huì)與東京奧組委產(chǎn)生齟齬，其官網(wǎng)也不得不更新了相關(guān)表述。之后，國(guó)際奧委會(huì)專(zhuān)門(mén)把一篇刊發(fā)于2019年4月13日的舊聞重發(fā)，介紹如何向世界體壇提供資助。北京時(shí)間25日，國(guó)際奧委會(huì)還宣布，向各國(guó)家（地區(qū)）奧委會(huì)和運(yùn)動(dòng)員追加資助2530萬(wàn)美元，以應(yīng)對(duì)東京奧運(yùn)會(huì)延期。

官網(wǎng)被迫改表述

東京奧運(yùn)會(huì)推遲一年之后的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)備受關(guān)注。多家日本媒體推測(cè)，奧運(yùn)推遲造成的直接經(jīng)濟(jì)損失約為60億美元。

在大約一個(gè)月之前聯(lián)合決定推遲東京奧運(yùn)會(huì)時(shí)，國(guó)際奧委會(huì)主席巴赫與日本首相安倍晉三并沒(méi)有討論東京奧運(yùn)會(huì)延期的成本。

但在本周早些時(shí)候，國(guó)際奧委會(huì)在官網(wǎng)上通過(guò)自問(wèn)自答方式、談到奧運(yùn)會(huì)延期的額外費(fèi)用時(shí)表示：“日本首相安倍晉三已經(jīng)同意，日本將根據(jù)2020年奧運(yùn)會(huì)已經(jīng)達(dá)成的協(xié)議條款，繼續(xù)支付費(fèi)用。國(guó)際奧委會(huì)也將繼續(xù)承擔(dān)應(yīng)該負(fù)責(zé)的部分。對(duì)于國(guó)際奧委會(huì)來(lái)說(shuō)，這數(shù)億美元的額外費(fèi)用支付問(wèn)題已經(jīng)很清楚了。”

這幾句話引起了東京奧組委的不滿(mǎn)，奧組委發(fā)言人說(shuō)：“國(guó)際奧委會(huì)不應(yīng)該在網(wǎng)站上以首相的名義發(fā)表上述看法。東京奧組委認(rèn)為國(guó)際奧委會(huì)的表述非常不恰當(dāng)，我可以明確地說(shuō)，這種說(shuō)法不在我們雙方達(dá)成的協(xié)議之內(nèi)，我們已經(jīng)要求國(guó)際奧委會(huì)刪除上述表述。”

國(guó)際奧委會(huì)很快就更新了說(shuō)法，不再提到安倍晉三，更新后的表述與舊版本明顯不同：“日本政府已經(jīng)強(qiáng)調(diào)隨時(shí)準(zhǔn)備履行成功舉辦奧運(yùn)會(huì)的責(zé)任，同時(shí)國(guó)際奧委會(huì)也重申對(duì)于成功舉辦2020年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì)的承諾。”

東京奧組委主席森喜朗表示，對(duì)于因?yàn)閵W運(yùn)會(huì)推遲造成的數(shù)億美元的額外費(fèi)用，國(guó)際奧委會(huì)不可能將鍋完全甩給日本。

每天分發(fā)340萬(wàn)美元

在與東京奧組委因奧運(yùn)延期的額外費(fèi)用產(chǎn)生齟齬之后，國(guó)際奧委會(huì)專(zhuān)門(mén)把一篇刊發(fā)于2019年4月13日的舊聞重發(fā)，標(biāo)題為《國(guó)際奧委會(huì)如何通過(guò)體育資助一個(gè)更好的世界》，詳細(xì)介紹了國(guó)際奧委會(huì)的收支情況，表示國(guó)際奧委會(huì)專(zhuān)注于通過(guò)奧運(yùn)會(huì)的收入來(lái)資助世界體壇，具體而言，相當(dāng)于每天向世界各地的運(yùn)動(dòng)員和體育組織分發(fā)340萬(wàn)美元。

文章稱(chēng)，在2013至2016年的奧林匹克周期，國(guó)際奧委會(huì)的總收入達(dá)57億美元，其中奧運(yùn)轉(zhuǎn)播權(quán)收入是大頭，占總收入的73%，奧林匹克全球合作伙伴收入占18%，其他收入和其他權(quán)利各占5%和4%。

在總支出方面，由于國(guó)際奧委會(huì)是一家非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)，90%的總收入（約50億美元）都用來(lái)回饋運(yùn)動(dòng)員和世界體育的發(fā)展。其中，25億美元用于舉辦奧運(yùn)會(huì)、減輕東道主的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，從雅典2004年奧運(yùn)會(huì)到里約2016年奧運(yùn)會(huì)，從鹽湖城2002年冬奧會(huì)到平昌2018年冬奧會(huì)，國(guó)際奧委會(huì)對(duì)辦奧的資助增長(zhǎng)了60%。比如，國(guó)際奧委會(huì)為里約奧運(yùn)會(huì)投入15.3億美元，為平昌冬奧會(huì)投入8.87億美元。此外，國(guó)際奧委會(huì)對(duì)青奧會(huì)的資助也在逐屆增加，新加坡2010、南京2014和布宜諾斯艾利斯2018三屆夏季青奧會(huì)分別得到4000萬(wàn)、5000萬(wàn)和6400萬(wàn)美元，因斯布魯克2012、利勒哈默爾2016冬季青奧會(huì)分別得到2000萬(wàn)和3500萬(wàn)美元。

《奧林匹克2020議程》指出，支持運(yùn)動(dòng)員是奧林匹克運(yùn)動(dòng)的核心。這體現(xiàn)在奧運(yùn)會(huì)期間全力保障運(yùn)動(dòng)員的體驗(yàn)，包括奧運(yùn)村體驗(yàn)、旅行保障等。而在奧運(yùn)會(huì)之外，國(guó)際奧委會(huì)也資助運(yùn)動(dòng)員委員會(huì)，讓全球運(yùn)動(dòng)員有機(jī)會(huì)表達(dá)意見(jiàn)和建議。而保護(hù)干凈運(yùn)動(dòng)員對(duì)于國(guó)際奧委會(huì)也至關(guān)重要，世界反興奮機(jī)構(gòu)的一半預(yù)算來(lái)自國(guó)際奧委會(huì)資助，另一半則來(lái)自世界各地政府。

奧林匹克團(tuán)結(jié)基金是國(guó)際奧委會(huì)對(duì)國(guó)家（地區(qū)）奧委會(huì)和運(yùn)動(dòng)員等提供資助的平臺(tái)，通過(guò)管理奧運(yùn)會(huì)轉(zhuǎn)播權(quán)份額，為各國(guó)（地區(qū)）奧委會(huì)，尤其是亟須幫助的奧委會(huì)提供援助，從而讓這些奧委會(huì)能夠履行奧林匹克運(yùn)動(dòng)相關(guān)的責(zé)任。該基金用于協(xié)助各國(guó)（地區(qū)）奧委會(huì)促進(jìn)運(yùn)動(dòng)員的發(fā)展、教練員和體育管理官員的培訓(xùn)、奧林匹克價(jià)值觀的傳播。一大宗旨是保證每一名有才華的運(yùn)動(dòng)員都有平等的參賽機(jī)會(huì)，并在奧林匹克競(jìng)技場(chǎng)上獲得成功。

從2017至2020年，奧林匹克團(tuán)結(jié)基金的支出超過(guò)5億美元。而在上一個(gè)奧林匹克周期（2013至2016年），全球共有超過(guò)2萬(wàn)名運(yùn)動(dòng)員獲得資助，其中來(lái)自171個(gè)國(guó)家（地區(qū)）奧委會(huì)的815名受基金資助者參加了里約奧運(yùn)會(huì)，共奪得101枚獎(jiǎng)牌（33金26銀42銅）。

對(duì)國(guó)際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)的資助，也是國(guó)際奧委會(huì)支出的一部分。33個(gè)夏奧會(huì)項(xiàng)目國(guó)際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)和7個(gè)冬奧會(huì)項(xiàng)目國(guó)際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)都會(huì)獲得“奧運(yùn)分紅”，用于機(jī)構(gòu)的運(yùn)轉(zhuǎn)。里約奧運(yùn)會(huì)，33個(gè)國(guó)際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)共獲得5.4億美元資助，比雅典奧運(yùn)會(huì)增長(zhǎng)了110%；平昌冬奧會(huì)，7個(gè)國(guó)際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)共獲得2.15億美元資助，比鹽湖城冬奧會(huì)增長(zhǎng)了133%。

單項(xiàng)聯(lián)合會(huì)仍擔(dān)憂

在東京奧運(yùn)會(huì)延期之后，國(guó)際奧委會(huì)宣布與東京奧運(yùn)會(huì)有關(guān)的奧林匹克團(tuán)結(jié)基金將延期至2021年，總共追加投入的金額為2530萬(wàn)美元，這讓來(lái)自185個(gè)國(guó)家（地區(qū)）奧委會(huì)的超過(guò)1600名運(yùn)動(dòng)員繼續(xù)獲得資助。其中，1030萬(wàn)美元用于支付旅行和住宿的額外成本，1500萬(wàn)美元用于資助運(yùn)動(dòng)員、運(yùn)動(dòng)隊(duì)以及難民運(yùn)動(dòng)員等繼續(xù)訓(xùn)練備戰(zhàn)。

這無(wú)疑給眾多運(yùn)動(dòng)員吃了定心丸，但截至目前，國(guó)際奧委會(huì)還沒(méi)有說(shuō)明東京奧運(yùn)會(huì)將何時(shí)給國(guó)際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)多少資助。

此前，對(duì)于國(guó)際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)，國(guó)際奧委會(huì)曾表示：“我們意識(shí)到疫情對(duì)國(guó)際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)的影響，并已經(jīng)開(kāi)始與它們探討國(guó)際奧委會(huì)在應(yīng)對(duì)這種情況方面可以發(fā)揮何種作用，包括幫助它們獲得政府支持和其他可能的支持。”

一位國(guó)際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)的官員稱(chēng)，國(guó)際奧委會(huì)將逐項(xiàng)目、逐案例討論對(duì)單項(xiàng)聯(lián)合會(huì)的資助。

夏季奧運(yùn)會(huì)項(xiàng)目國(guó)際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)協(xié)會(huì)總干事安德魯·瑞安稱(chēng)，“有一些國(guó)際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)有充足的資金，但另外一些則依靠不同的商業(yè)模式，它們的收入來(lái)源是舉辦大賽，但是現(xiàn)在比賽延期了。如果這些體育項(xiàng)目沒(méi)有足夠資金儲(chǔ)備，今后將面臨現(xiàn)金流困境”。

對(duì)于國(guó)際足聯(lián)、國(guó)際籃聯(lián)等財(cái)大氣粗的單項(xiàng)聯(lián)合會(huì)來(lái)說(shuō)，國(guó)際奧委會(huì)的資金支持只承擔(dān)其花銷(xiāo)的一小部分，但瑞安指出，其他協(xié)會(huì)“可能沒(méi)有能夠支撐一年（運(yùn)轉(zhuǎn)）的現(xiàn)金流”。