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鐘宏武:明確三個(gè)“歷史方位”,在全面建成小康社會(huì)偉大征程中建功立業(yè)
黨的十八大以來(lái),各類企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院脫貧攻堅(jiān)決策部署,盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)施策,為開(kāi)創(chuàng)脫貧攻堅(jiān)新局面做出重要貢獻(xiàn),涌現(xiàn)出許多標(biāo)桿企業(yè)、品牌項(xiàng)目和特色模式。2020年是脫貧攻堅(jiān)的收官之年,實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的輝煌前景指日可待。大力倡導(dǎo)、積極引導(dǎo)、科學(xué)指導(dǎo)企業(yè)做好扶貧工作,對(duì)于打贏、打好“脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”意義十分重大。
一、 明確脫貧攻堅(jiān)在企業(yè)社會(huì)責(zé)任中的歷史方位
企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任有其鮮明的時(shí)代特性,在我看來(lái),打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是當(dāng)和今后一個(gè)時(shí)前期,企業(yè)最大的社會(huì)責(zé)任所在。
脫貧攻堅(jiān)是企業(yè)最大的社會(huì)責(zé)任是由其戰(zhàn)略定位決定的。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾。脫貧攻堅(jiān)事關(guān)社會(huì)主義現(xiàn)代化大局,是促進(jìn)全體人民共享改革發(fā)展成果、實(shí)現(xiàn)共同富裕的重大舉措,是體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要標(biāo)志,是必須打贏的時(shí)代大決戰(zhàn)。家國(guó)情懷、社會(huì)責(zé)任,是每一個(gè)中國(guó)企業(yè)應(yīng)有境界和擔(dān)當(dāng)。
二、 明確企業(yè)扶貧在脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中的歷史方位
守望相助、扶危濟(jì)困是中華民族的傳統(tǒng)美德。要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量廣泛參與扶貧事業(yè),鼓勵(lì)支持各類企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人參與脫貧攻堅(jiān),加快形成全社會(huì)參與的大扶貧格局。作為最活躍的市場(chǎng)主體,企業(yè)扶貧是脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)力量。
企業(yè)是脫貧攻堅(jiān)的主要參與者。中央企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶246個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣,約占全部中央單位的41.6%。2018年中央企業(yè)在扶貧工作中投入無(wú)償援助資金57.94億元,引入各類幫扶資金18.15億元,購(gòu)買和幫助銷售貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品12.8億元,培訓(xùn)基層干部和技術(shù)人員7.81萬(wàn)名,扶持龍頭企業(yè)和農(nóng)村合作社697家,派出各類扶貧干部超過(guò)1萬(wàn)人,帶動(dòng)建檔立卡貧困人口脫貧91.36萬(wàn)人。民營(yíng)企業(yè)以“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”平臺(tái)為依托,通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等方式,對(duì)貧困村、貧困戶進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶。截至2019年6月,進(jìn)入“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)臺(tái)賬管理的民營(yíng)企業(yè)有8.81萬(wàn)家,精準(zhǔn)幫扶10.27萬(wàn)個(gè)村;產(chǎn)業(yè)投入753.71億元,公益投入139.1億元,安置就業(yè)66.15萬(wàn)人,技能培訓(xùn)94.1萬(wàn)人,共帶動(dòng)和惠及1163萬(wàn)建檔立卡貧困人口。外資企業(yè)積極調(diào)整企業(yè)社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略,逐步加入脫貧攻堅(jiān)隊(duì)伍。中國(guó)三星、益海嘉里、奔馳等企業(yè)還成功入選了由國(guó)務(wù)院扶貧辦和社科院聯(lián)合推出的《中國(guó)企業(yè)精準(zhǔn)扶貧50佳案例》。
企業(yè)是脫貧攻堅(jiān)的創(chuàng)新引領(lǐng)者。精準(zhǔn)扶貧是一篇大文章,也是一篇新文章,前無(wú)古人,知易行難。我們欣喜地看到,優(yōu)秀企業(yè)積極探索扶貧工作的管理推進(jìn)機(jī)制、資源整合機(jī)制、市場(chǎng)嵌入機(jī)制、利益連接機(jī)制、考核評(píng)估機(jī)制,為各部門、各地區(qū)、各主體高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了重要的模式參考和經(jīng)驗(yàn)借鑒。2019,國(guó)務(wù)院扶貧辦委托中國(guó)社科院開(kāi)展了“企業(yè)扶貧典型評(píng)估”項(xiàng)目,對(duì)中國(guó)一汽、華潤(rùn)集團(tuán)、萬(wàn)達(dá)集團(tuán)、吉利控股和寶豐集團(tuán)五家企業(yè)的扶貧工作進(jìn)行評(píng)估。又發(fā)現(xiàn)了許多扶貧的好思路、好項(xiàng)目、好模式。如中國(guó)一汽設(shè)立“紅旗扶貧夢(mèng)想基金”,計(jì)劃在2018-2020年投入1.5億元,針對(duì)長(zhǎng)征路沿線及定點(diǎn)扶貧地區(qū)開(kāi)展教育扶貧;萬(wàn)達(dá)集團(tuán)向貴州省丹寨縣捐款21億元,在全國(guó)首創(chuàng)“企業(yè)包縣、整縣脫貧”精準(zhǔn)扶貧模式;吉利控股集團(tuán)2016年3月啟動(dòng)“吉時(shí)雨”精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目,擬用5年時(shí)間,投入6-7億元,至少幫扶10省20地市2萬(wàn)個(gè)建檔立卡貧困家庭等等,這些創(chuàng)新實(shí)踐,為脫貧攻堅(jiān)貢獻(xiàn)了企業(yè)的智慧和市場(chǎng)的力量。
三、 明確二零二零在企業(yè)扶貧過(guò)程中的歷史方位
2020,中國(guó)無(wú)貧。
脫貧攻堅(jiān)是前無(wú)古人的偉大事業(yè),只有干出來(lái)的精彩,沒(méi)有等出來(lái)的輝煌。為如期實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),在脫貧攻堅(jiān)的收官之年,企業(yè)更要拿出“大事難事看擔(dān)當(dāng)”的境界攻碉堡,鼓起“不破樓蘭誓不還”的勁頭打沖鋒,堅(jiān)決打贏這場(chǎng)輸不起的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)一個(gè)堅(jiān)持
堅(jiān)持“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”基本方略,脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入決勝的關(guān)鍵階段,打法同初期的全面部署、中期的全面推進(jìn)有所區(qū)別,最要緊的是防止松懈、防止滑坡,我們要繼續(xù)堅(jiān)持“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”,瞄準(zhǔn)832個(gè)貧困縣,聚焦“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū),提高脫貧質(zhì)量、穩(wěn)定脫貧政策,不獲全勝,決不收兵。
(二)兩個(gè)把握
把握產(chǎn)業(yè)扶貧和消費(fèi)扶貧這兩個(gè)重點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)是貧困地區(qū)穩(wěn)定脫貧和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本之策;消費(fèi)扶貧是提升貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,直接幫助貧困地區(qū)特別是貧困群眾增加收入的有效實(shí)招;同時(shí)電商扶貧為優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品走向市場(chǎng)提供了便利。去年國(guó)辦印發(fā)了消費(fèi)扶貧的指導(dǎo)意見(jiàn),不久前我們和財(cái)政部也聯(lián)合印發(fā)了運(yùn)用政府采購(gòu)政策支持脫貧攻堅(jiān)的通知,這為各單位參與消費(fèi)扶貧提供了政策支持。通過(guò)消費(fèi)扶貧可以有效把貧困地區(qū)的產(chǎn)品和市場(chǎng)連接起來(lái),用市場(chǎng)的需求來(lái)引導(dǎo)貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,保障貧困地區(qū)的長(zhǎng)期穩(wěn)定脫貧。企業(yè)可以圍繞貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、品牌打造、平臺(tái)銷售、產(chǎn)品購(gòu)買等多個(gè)方面,推動(dòng)做好產(chǎn)業(yè)扶貧和消費(fèi)扶貧工作。
(三)三個(gè)完善
完善帶貧益貧機(jī)制。企業(yè)參與扶貧,幫助貧困縣發(fā)展生產(chǎn)、打造品牌,最終的目的是要切實(shí)帶動(dòng)建檔立卡貧困村、貧困戶致富增收,要不斷完善帶貧益貧機(jī)制,讓賣出去的產(chǎn)品紅利切實(shí)落到貧困人口身上。
完善數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)管理。希望企業(yè)做好臺(tái)賬管理和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作,企業(yè)參與扶貧的成效和具體的幫扶效果要有數(shù)據(jù)支撐,也為政府的決策和企業(yè)的發(fā)展提供基礎(chǔ)。
完善宣傳推廣機(jī)制。希望企業(yè)進(jìn)一步做好宣傳推廣,圍繞幫扶方式、幫扶成效等方面挖掘優(yōu)秀典型案例,同時(shí)梳理企業(yè)參與扶貧的模式,為其他企業(yè)提供借鑒。這不僅是在探索企業(yè)參與脫貧攻堅(jiān)的方式方法,也是為未來(lái)企業(yè)如何參與農(nóng)村工作打下了基礎(chǔ)。國(guó)務(wù)院扶貧辦從去年開(kāi)始開(kāi)展了社會(huì)扶貧典型案例研究工作,也希望企業(yè)能夠積極參與。
初心呼喚擔(dān)當(dāng),使命催人奮進(jìn),時(shí)代造就英雄。在中華大地火熱的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上,涌現(xiàn)出一大批有情懷、有能力、有擔(dān)當(dāng)?shù)钠髽I(yè)和企業(yè)家。讓我們繼續(xù)咬定目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、毫不松勁,把新中國(guó)成立70周年慶祝活動(dòng)激發(fā)的“四個(gè)自信”和愛(ài)國(guó)主義精神轉(zhuǎn)化為脫貧工作的強(qiáng)大動(dòng)力,努力攻克深度貧困堡壘,確保如期歷史性地解決困擾中華民族幾千年的絕對(duì)貧困問(wèn)題,為全球減貧事業(yè)作出更大貢獻(xiàn)。
(鐘宏武:中國(guó)社科院教授、中國(guó)社會(huì)責(zé)任百人論壇秘書(shū)長(zhǎng))
編輯:王慧文
關(guān)鍵詞:扶貧 企業(yè) 脫貧攻堅(jiān)