人民政協(xié)網(wǎng)北京4月16日電  打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，助力全面建成小康社會(huì)是中央企業(yè)義不容辭的政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。華僑城集團(tuán)全面響應(yīng)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略，立足自身產(chǎn)業(yè)特色和結(jié)合貧困地區(qū)實(shí)際，堅(jiān)持人才扶貧、基金扶貧、旅游扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、短板扶貧、文化扶貧等“六個(gè)路徑”為抓手，以精準(zhǔn)扶貧帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興，形成了“文旅融合+美麗鄉(xiāng)村”“產(chǎn)業(yè)扶貧+鄉(xiāng)村振興”等央企精準(zhǔn)扶貧的華僑城模式。

圖為西藏林芝華僑城南山國(guó)際汽車營(yíng)地，游客正在與當(dāng)?shù)厝罕姎g樂(lè)互動(dòng)。

深入推進(jìn)“六大路徑”，定點(diǎn)幫扶工作成效明顯

華僑城從2003年開(kāi)始定點(diǎn)幫扶貴州三穗、天柱兩縣，截至目前累計(jì)投入幫扶資金超過(guò)7000萬(wàn)元。按照“兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn)要求，圍繞“六個(gè)路徑”開(kāi)展全方位脫貧實(shí)踐，援建幫扶項(xiàng)目119項(xiàng)，提供1482個(gè)公益扶貧崗位，共資助貧困學(xué)生超過(guò)6000人次，培訓(xùn)人才544人次，為當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)、同步小康工作注入新動(dòng)能。

“四個(gè)一批”精準(zhǔn)賦能“造血”脫貧。一是精準(zhǔn)摸清需求，解決就業(yè)一批。華僑城深入了解三穗、天柱兩縣就業(yè)核心缺口和需求，2018年以來(lái)統(tǒng)籌旗下58家企業(yè)舉辦6場(chǎng)專場(chǎng)招聘會(huì)，促進(jìn)當(dāng)?shù)刎毨艟蜆I(yè)。二是精準(zhǔn)立項(xiàng)，勤勞脫貧一批。向兩縣投入幫扶資金889.6萬(wàn)元設(shè)立扶貧專崗，共幫扶1482名建檔立卡戶人員就業(yè)增收，推動(dòng)可持續(xù)脫貧。三是精準(zhǔn)賦能，培訓(xùn)帶動(dòng)一批。針對(duì)兩縣推進(jìn)旅游發(fā)展、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和鄉(xiāng)村振興等核心訴求和短板，聘請(qǐng)行業(yè)前沿專家學(xué)者和企業(yè)家對(duì)當(dāng)?shù)睾诵膷徫桓刹俊⒓夹g(shù)人員和創(chuàng)業(yè)致富帶頭人開(kāi)展多次培訓(xùn)，2018年以來(lái)參訓(xùn)人數(shù)達(dá)586人次。四是精準(zhǔn)扶智，掛職培養(yǎng)一批。采取“走出去引進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，選派8名掛職干部赴貧困地區(qū)一線掛職，同時(shí)接收兩縣6批111人次基層干部到華僑城開(kāi)展學(xué)習(xí)鍛煉，以人才驅(qū)動(dòng)兩縣旅游事業(yè)發(fā)展。

“長(zhǎng)期低息貸款+股權(quán)合作”模式激活貧困地區(qū)自我“造血”功能。充分運(yùn)用國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行文化旅游產(chǎn)業(yè)扶貧資金授信，以建立總對(duì)總、整體授信、分筆審批的“產(chǎn)業(yè)+金融”長(zhǎng)效合作機(jī)制，著力解決扶貧資金核心難題。截至2018年底，華僑城獲得國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行400億元長(zhǎng)期低息授信貸款，用于具有扶貧減貧帶動(dòng)效應(yīng)的文旅項(xiàng)目，如云南省九鄉(xiāng)旅游區(qū)、云南祿豐世界恐龍谷的精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目，有效帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟n立卡人口脫貧。同時(shí)，出資4.74億元支持中央企業(yè)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金設(shè)立工作，大力促進(jìn)貧困地區(qū)資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。

圖為三穗縣臺(tái)烈鎮(zhèn)寨頭村大閘蟹生態(tài)養(yǎng)殖基地，村民露出收獲的喜悅。

旅游扶貧促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。華僑城充分發(fā)揮核心資源優(yōu)勢(shì)，挖掘三穗、天柱兩縣乃至黔東南州全域旅游潛力，推動(dòng)三穗縣頗洞村旅游示范點(diǎn)和天柱縣三門塘、金鳳山旅游景區(qū)規(guī)劃以及四十八寨歌節(jié)策劃包裝，深挖苗侗民族歷史文化特色，推進(jìn)文化旅游融合發(fā)展，通過(guò)完善旅游景區(qū)的運(yùn)營(yíng)管理和基礎(chǔ)設(shè)施，讓當(dāng)?shù)芈糜钨Y源轉(zhuǎn)化為居民實(shí)打?qū)嵉氖杖搿?/p>

探索“摘帽—脫貧—致富”可持續(xù)幫扶模式。選擇地域支柱產(chǎn)業(yè)打造“一縣一品”龍頭產(chǎn)品，確保脫帽后不再返貧，脫貧后繼續(xù)致富。立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶養(yǎng)鴨經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)三穗縣三穗鴨產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，助力三穗鴨的養(yǎng)殖基地?cái)U(kuò)大規(guī)模、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、拓寬銷售渠道，把三穗鴨打造成為貴州省龍頭產(chǎn)業(yè)。資助天柱縣棲鳳油茶生態(tài)園示范基地建設(shè)，新種750畝油茶，通過(guò)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制惠及當(dāng)?shù)刎毨簦龠M(jìn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級(jí)。針對(duì)貧困戶以“龍頭企業(yè)+合作社+養(yǎng)殖戶”模式進(jìn)行資金扶持，使其通過(guò)流轉(zhuǎn)土地租金、入股企業(yè)或合作社量化分紅、直接參與務(wù)工獲得增收，針對(duì)當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)洽談股權(quán)投資形式推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模做大做強(qiáng)，提升品牌價(jià)值。

挖掘“痛點(diǎn)”瞄準(zhǔn)“靶心”。對(duì)標(biāo)精準(zhǔn)脫貧標(biāo)準(zhǔn)，按照“缺什么補(bǔ)什么”的要求全力服務(wù)好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。例如針對(duì)基層農(nóng)村活動(dòng)場(chǎng)所短缺問(wèn)題，投入幫扶資金80萬(wàn)元資助天柱縣新建石洞鎮(zhèn)西嶺村村級(jí)黨建活動(dòng)室。華僑城發(fā)揮矩陣式幫扶架構(gòu)優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌各級(jí)單位推進(jìn)“四個(gè)一”工程，即全年至少專題研究一次扶貧工作、結(jié)對(duì)共建一個(gè)黨支部、結(jié)對(duì)共建一個(gè)貧困村、組織一次幫扶活動(dòng)。2019年來(lái)，華僑城各級(jí)單位累計(jì)召開(kāi)扶貧專題會(huì)議20次，結(jié)對(duì)共建20個(gè)黨支部，結(jié)對(duì)共建20個(gè)貧困村，開(kāi)展了23次幫扶活動(dòng)，累計(jì)投入幫扶資金近300萬(wàn)元，形成全員助力脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。

天柱縣三門塘村民俗?石欄伴嫁

文化扶貧助推特色民俗旅游發(fā)展。華僑城將當(dāng)?shù)孛褡逄厣图瘓F(tuán)自身文旅優(yōu)勢(shì)結(jié)合，深入挖掘黔東南州侗族、苗族民族特色文化資源，組織策劃三穗縣臺(tái)烈鎮(zhèn)寨頭村美麗鄉(xiāng)村“6+1”，天柱縣四十八寨歌節(jié)、斗牛節(jié)等特色文化旅游項(xiàng)目，加強(qiáng)民族文化傳承與發(fā)展；定期向黔東南州旅發(fā)委及16個(gè)縣市旅游局寄送文化刊物，豐富貧困地區(qū)精神文化生活。

積極開(kāi)展消費(fèi)扶貧，拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道

華僑城積極動(dòng)員旗下各企業(yè)、社區(qū)參與消費(fèi)扶貧，通過(guò)購(gòu)買和幫助銷售貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品，推動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力農(nóng)民脫貧增收。截至2019年10月，共購(gòu)買貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品469.54萬(wàn)元，幫助銷售貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品501.90萬(wàn)元。華僑城旗下僑城匯網(wǎng)絡(luò)科技公司利用平臺(tái)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)設(shè)扶貧專區(qū)上線銷售推廣貴州省天柱縣和三穗縣、廣東省陸河縣、云南省元陽(yáng)縣等貧困地區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品，在華僑城社區(qū)設(shè)置扶貧體驗(yàn)店，打開(kāi)全新扶貧產(chǎn)品線上線下銷售渠道。同時(shí)，還與中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行深圳分行簽定消費(fèi)扶貧戰(zhàn)略協(xié)議，將天柱、三穗縣的特色農(nóng)產(chǎn)品上線“中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行線上平臺(tái)扶貧專區(qū)”推廣售賣。華僑城派駐三穗縣寨頭村第一書記尹劍與其他央企扶貧掛職干部創(chuàng)立“D球村”互聯(lián)網(wǎng)線上農(nóng)副產(chǎn)品銷售平臺(tái)，整合黔東南州七個(gè)縣四十多種農(nóng)副產(chǎn)品，形成初具規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品線上交易市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)銷售金額達(dá)500多萬(wàn)元，帶動(dòng)超過(guò)600戶農(nóng)戶增收。2019年4月，國(guó)務(wù)院副總理胡春華在脫貧攻堅(jiān)團(tuán)“D球村”運(yùn)營(yíng)集散中心視察時(shí)，對(duì)“D球村”的創(chuàng)新扶貧模式給予肯定，并指示要做優(yōu)做強(qiáng)“D球村”銷售平臺(tái)，為脫貧攻堅(jiān)開(kāi)辟更多更好的新路徑。目前“D球村·三穗生活館”已正式落地三穗縣，提供農(nóng)創(chuàng)運(yùn)營(yíng)、農(nóng)產(chǎn)品電商、旅游和培訓(xùn)等服務(wù)，成為華僑城消費(fèi)扶貧平臺(tái)供貨中心，通過(guò)“公司+基地+農(nóng)戶”的形式，持續(xù)帶動(dòng)當(dāng)?shù)匕傩胀ㄟ^(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)增收致富。

深耕文旅融合，激活鄉(xiāng)村振興動(dòng)能

華僑城堅(jiān)定“文化+旅游+城鎮(zhèn)化”“旅游+互聯(lián)網(wǎng)+金融”創(chuàng)新發(fā)展模式，深耕文旅融合，提出建設(shè)“100個(gè)美麗鄉(xiāng)村計(jì)劃”，致力打造“望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁、留得住文脈、城鄉(xiāng)居民共同富裕”的美麗圖景。除貴州以外，還在云南、海南、西藏等地區(qū)開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶、帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興。例如在云南，投資3.855億保護(hù)和利用云南元陽(yáng)哈尼梯田發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，項(xiàng)目直接使當(dāng)?shù)亟n立卡貧困戶2122戶近萬(wàn)人收益，幫助164人解決就業(yè)；結(jié)合元陽(yáng)特色農(nóng)業(yè)投資550萬(wàn)元打造蓮霧種植基地，發(fā)展“熱帶水果+文化旅游”的百果公園田園綜合體，覆蓋建檔立卡貧困人口21600多人，解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)200余人。在海南，著力打造三亞中廖村、文門村、天涯小鎮(zhèn)、南山村等一批美麗鄉(xiāng)村，以文旅融合激發(fā)美麗鄉(xiāng)村新活力。華僑城從2017年開(kāi)始建設(shè)中廖村，通過(guò)整合自然資源和人文資源，對(duì)中廖村進(jìn)行深度文化挖掘，在建設(shè)中注重保留原生態(tài)，就地取材，打造出村上書屋、黎族演藝、特色民宿、研學(xué)課堂等一系列美麗鄉(xiāng)村產(chǎn)品，走出一條主打文化招牌的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展之路。在西藏，參與打造林芝華僑城南山國(guó)際汽車營(yíng)地項(xiàng)目，以點(diǎn)帶面推動(dòng)林芝全域旅游及經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在廣東，推進(jìn)以精準(zhǔn)扶貧為核心導(dǎo)向的陸河縣螺溪谷鄉(xiāng)村田園文化旅游綜合體，探索出了一條以發(fā)展鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富的新路徑。