在廈門市“兩會”上,吳煌開委員提交了一份名為《立足源頭治理智慧監管  根治預付消費侵權頑疾》的重點提案。當前,預付式消費群體糾紛頻發,已經成為當前消費者投訴與權益保護的重點。據不完全統計,2019年1-11月份,廈門市預付式消費侵權投訴突破5000件,與去年同期相比上升80%以上。建議應引入信用風險評估和電子格式合同規范機制,對接發卡經營者,同時對預付資金實施全流程公開公示,并配套實施資金賬戶金融管控,依法監控未兌現合同義務的預付資金流向,配套建設預付式消費爭議和侵權處置模塊。其中涉及立法立規、方案制定、調查研究、經費保障、系統開發等事務,應由商務為主、地方金融監管、工信部門分工牽頭,同時協調人民銀行、銀保監等垂直管理部門予以支持。以資金風險防控為核心,以建設綜合監管平臺、實施智慧監管為切入點,是源頭治理、系統治理、科學治理預付式消費侵權亂象的根本出路。