為應對人口老齡化趨勢，北京正在積極推進居家為基礎、社區為支撐、機構為依托、醫養相結合的養老體系建設，創建了“三邊四級”養老服務體系，并取得階段性成果。 但目前的居家養老服務模式仍存在諸多問題。

為此，余立新委員建議，政府應加大居家養老服務的宣傳力度；加強對居家養老服務工作的管理和監督，建立相應工作機制；從政府層面制定養老服務人員的戰略性人才規劃，從職業教育和在職培訓兩方面入手。同時，成立“義工銀行”制度，發動社區居民成為義工志愿者，為老年人提供服務；加快建立長期護理保障制度和擴大長期護理保險試點范圍。