新華社海口12月25日電 題：“三力”齊發(fā)助推高質(zhì)量發(fā)展——粵閩瓊前三季度經(jīng)濟觀察

新華社記者吳茂輝 吳濤 董建國

科技領域新技術應用項目接踵上馬，外資吸引力持續(xù)保持強勁，制度創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境……前三季度，廣東、福建、海南三省經(jīng)濟總體平穩(wěn)，GDP分別增長6.4%、8.0%和5.5%，經(jīng)濟運行處在合理區(qū)間。科技創(chuàng)新動力、外資投資引力及改革內(nèi)生活力“三力”齊發(fā)，推動高質(zhì)量發(fā)展。

科技動力：創(chuàng)新驅(qū)動加速產(chǎn)業(yè)升級

隨著粵港澳大灣區(qū)建設國家戰(zhàn)略的推進，新一代信息技術、生物技術、高端裝備制造、新材料等產(chǎn)業(yè)讓廣東更具“科技魅力”。

在廣州琶洲互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新集聚區(qū)，以新一代信息技術、人工智能等為主導的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群加快形成；在東莞松山湖，雄厚的制造業(yè)基礎吸引著周邊創(chuàng)新要素匯聚；在深圳南山智園，14棟高聳的辦公樓里集結著100多家優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)……

廣東省工業(yè)和信息化廳規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)政策處處長楊淑鵬說，廣東正在規(guī)劃16個高質(zhì)量發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)集群，其中包括汽車制造和超高清視頻等7個萬億級集群。為此，廣東正在實施高新技術企業(yè)樹標提質(zhì)行動，預計今年新認定高企1.5萬家，全省高企存量達4.9萬家，在全國繼續(xù)保持領先地位。

福建也不甘人后，正奮力以創(chuàng)新驅(qū)動主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速成長、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造。

在廈門大學石墨烯工程及產(chǎn)業(yè)研究院，諾獎得主諾沃肖洛夫團隊等一批引進高層次人才埋頭攻克顛覆性技術，已形成40項可產(chǎn)業(yè)化成果，石墨烯產(chǎn)業(yè)技術高地呼之欲出。而在福州馬尾科技園區(qū)，福建上潤精密儀器有限公司承擔的省科技重大專項取得重大突破，管閥件研究應用打破國外壟斷，形成民族自主品牌……

創(chuàng)新驅(qū)動，讓福建經(jīng)濟在穩(wěn)住基本盤的同時，快的動能不斷積蓄。截至目前，全省已培育出國家級制造業(yè)單項冠軍數(shù)量達22家，居全國第五位。全省數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模超過1.4萬億元，物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代技術正加快與實體經(jīng)濟深度融合。

外資引力：外資活躍加碼開放高地

前不久，坐落于廣州開發(fā)區(qū)國際生物島的默克廣東創(chuàng)新中心正式投入使用。這是全球知名制藥和化工公司默克集團在中國設立的第二家創(chuàng)新中心，將聚焦發(fā)展醫(yī)藥健康、生命科學和高性能材料三個行業(yè)及相關習性科技領域的最新技術及創(chuàng)新項目。

“默克還通過加速器項目，為大灣區(qū)初創(chuàng)企業(yè)提供資金和內(nèi)部資源的支持，幫助企業(yè)通過默克德國總部加強與全球研發(fā)的交流并探索國際市場。” 默克中國創(chuàng)新中心董事總經(jīng)理孫正潔說。

在全球跨國投資總量下降大背景下，廣東外資吸引力持續(xù)強勁。前十月，全省新批設立外商直接投資企業(yè)（項目）12203個，實際利用外資1302.5億元，利用外資總體運行保持平穩(wěn)，規(guī)模保持全國前列。巴斯夫精細化工一體化基地、通用電氣海上風電產(chǎn)業(yè)園、日本東麗高端新材料、埃克森美孚石油化工綜合體等一批標志性項目落地建設。

制造業(yè)和高新技術服務業(yè)是福建省經(jīng)濟的重要支撐。前三季度，這兩大產(chǎn)業(yè)實際使用外資分別為129.7億元、20.5億元，同比增長19.9%、44.4%。兩大產(chǎn)業(yè)實際利用外資占全省比例近7成。廈門聯(lián)芯集成電路項目、莆田閩中有機食品項目、福州盛泰置業(yè)項目等項目成為吸引外資龍頭項目。

當前，海南正全力建設自貿(mào)區(qū)，全省利用外資保持快速增長。前三季度，新設外商投資企業(yè)和實際使用外資金額同比均實現(xiàn)翻番。其中新設外商投資企業(yè)237家，同比增長146.9%，實際使用外資金額同比增長139.4%，增速超過全國平均水平。

內(nèi)生活力：制度創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境

粵閩瓊三省素來不缺改革基因。不斷深入推進的“放管服”改革、自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新等舉措，是這些地區(qū)持續(xù)改善營商環(huán)境，吸引各類高質(zhì)量投資項目不斷落地，加快全面對外開放的更重要原因。

前不久，位于海南洋浦的中國石化（香港）海南石油有限公司向東南亞出口一船3.7萬噸的保稅油品，其中7100噸屬于混裝調(diào)和保稅油品。按照海關原來的相關規(guī)定，不同保稅油品是不能混裝調(diào)和運輸?shù)摹ｋS著洋浦海關開展不同保稅油品混兌調(diào)和改革，企業(yè)不僅感到便利，更獲得實實在在的好處。

這是海南通過制度創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生活力的生動實踐。“相當于為我們公司保稅油品出口創(chuàng)造一個新品種。”中國石化（香港）海南石油有限公司副總經(jīng)理劉俊栓說，這一制度創(chuàng)新，大幅提升洋浦保稅油品國際市場競爭力，公司明年保稅油品出口量有望增加約50萬噸，整體出口增長10%以上。

法治環(huán)境是最重要的營商環(huán)境之一，隨著高新技術企業(yè)和項目的爆發(fā)式增長，廣東提出加大產(chǎn)權保護，構建營商“放心之地”，為企業(yè)尤其是高新技術企業(yè)發(fā)展保駕護航。

廣東省發(fā)展改革委總經(jīng)濟師黃華東說，廣東已建立產(chǎn)權保護聯(lián)席會議制度，同時組建廣東省知識產(chǎn)權保護中心，全省已建成中國（中山）燈飾等7個國家級知識產(chǎn)權快速維權中心，數(shù)量居全國首位。廣東自貿(mào)試驗區(qū)設立知識產(chǎn)權法庭，成立國際知識產(chǎn)權保護聯(lián)盟，打造國際性知識產(chǎn)權保護示范區(qū)，并完成了華為訴三星等重要案件審判。