中新社北京12月19日電 (記者 龐無忌)中國繼續加大生豬養殖用地保障，日前兩部門新出臺的一份通知明確，允許“建樓”養豬。

中國自然資源部會同農業農村部印發《關于設施農業用地管理有關問題的通知》。通知規定，設施農業可以使用一般耕地，不需落實占補平衡。養殖設施原則上不得使用永久基本農田，涉及少量永久基本農田確實難以避讓的，允許使用但必須補劃。此外，通知還明確，養殖設施允許建設多層建筑。

今年9月，自然資源部下發的一份文件明確，生豬養殖用地作為設施農用地，按農用地管理，不需辦理建設用地審批手續。同時這份文件取消了生豬生產附屬設施用地規模不超過15畝的上限規定，保障生豬養殖生產的廢棄物處理等設施用地需要。

農業農村部種植業管理司司長潘文博19日回答中新社記者提問時指出，針對生豬養殖，近期中國各部門都出臺了扶持政策，用地政策也有一定突破，生豬養殖用地比過去更容易獲得。同時，他指出，養殖設施允許建設多層建筑傳遞出一個信號：用地政策比以前更寬松了，這有利于提振社會資本投入生豬養殖的信心。

自然資源部耕地保護監督司司長劉明松指出，近年來，隨著家庭農場、養殖小區等農業生產模式的興起和推廣，畜禽養殖的規?；壤粩嗵岣?，對養殖生產、環保及糞污處置等設施用地提出了新的需求，有的養殖企業建設多層建筑進行生豬生產，原有政策對此沒有涉及。四川、云南等山區省份丘陵多、土地零散、耕地插花現象突出，規?；B殖設施選址完全避讓永久基本農田確有困難。

針對這些問題，此番政策從三個方面為生豬等養殖用地提供保障：一是國家對生豬養殖的用地規模不再做統一規定，由各省(區、市)根據自身情況自行確定；二是養殖企業如果確實難以避讓永久基本農田，需要少量占用的，允許占用一些，但是必須補劃永久基本農田；三是針對“建樓養豬”，此前政策并不明確，如今從節約集約方面考慮，允許建設多層建筑進行養殖生產。但劉明松強調，這有兩大前提：必須符合建筑安全以及必須符合動物防疫的要求。