人民政協網北京11月8日電（記者 王碩）當前，脫貧攻堅已到了決戰決勝、全面收官的關鍵階段。地處燕山和太行山腹地的燕山-太行山集中連片特殊困難地區（以下簡稱“燕太片區”），是脫貧攻堅戰的主戰場之一。

11月7日，工業和信息化部在內蒙古烏蘭察布市召開2019年燕山-太行山片區脫貧攻堅部省部際聯席會議。工信部部長苗圩在會上強調，要以習近平總書記關于扶貧工作的重要論述為指導，以更大的力度補齊片區脫貧攻堅短板，以更加有力的舉措、更加扎實的工作、更加務實的作風，堅決打贏燕太片區脫貧攻堅戰。

近年來，作為燕太片區脫貧攻堅牽頭聯系單位，工信部扛起 “片長”職責，在內蒙古自治區、河北省、山西省三省區以及部際成員單位、京津對口幫扶部門的共同支持下，為燕太片區脫貧攻堅交出一份滿意的答卷——從2013年到2018年，片區貧困人口由165萬減少至40萬，穩定脫貧125萬人；貧困發生率由17.9%下降到4.5%；33個片區縣中有14個縣順利脫貧摘帽。2018年片區通電話、通寬帶、通公路、有衛生站的農戶比重位居全國14個片區前列。

當好“片長”抓協調落實

工信部是燕太片區脫貧攻堅牽頭聯系單位，作為 “片長”，近年來，工信部把脫貧攻堅作為重要政治任務強力推進，在政策傾斜、項目幫助、資金支持等方面發力，特別是將“兩不愁三保障”問題作為打好脫貧攻堅戰的底線任務來抓——

為解決飲水安全問題，工信部協調企業幫助片區部分學校、衛生院及貧困戶安裝水凈化處理設備；為解決“三保障”問題，工信部協調企業提供LED照明路燈和農田灌溉設備，實施旱廁改造和農村垃圾處理等項目，協調中國紅十字基金會建立“博愛智能衛生站”；在工信部的協調和推動下，燕太片區的教育扶貧活動風生水起。

三省區是燕太片區脫貧攻堅的主力軍。2018年以來，內蒙古自治區實施脫貧攻堅十大“清零達標”專項，區域性貧困問題基本解決。河北省推廣“八字工作法”（備、訓、訪、幫、檔、驗、錄、示），義務教育鞏固率超過全國平均水平。山西省在7000余個貧困村開辦農民夜校，“五進九銷”消費扶貧成效顯著。

部際成員單位、京津對口幫扶部門是片區脫貧攻堅強大的后援團。在“片長”的統籌協調下，一筆筆的資金投入，一項項的務實舉措，為燕太片區的百姓帶來源源不斷的幸福感。

例如，國家發展改革委支持片區易地扶貧搬遷中央預算內投資近20億元，搬遷貧困群眾27萬余人。教育部安排資金637.33億元，全面改善三省區農村學校基礎辦學條件。住建部安排中央補助資金13.3億元和3.23億元，支持片區貧困戶危房改造和抗震改造。水利部下達農村飲水安全鞏固提升工程建設中央補助資金7.9億元，受益貧困人口26萬人。國家衛健委安排資金4.6億元，提升片區公共衛生服務能力。

網絡扶貧讓“指尖上的幸福”越來越多

聚焦“兩不愁三保障”，推進網絡扶貧，深化電信普遍服務試點，實現農村與城市“同網同速”，是助力打贏脫貧攻堅戰的重要內容。

據工信部副部長陳肇雄介紹，近年來，工信部通過開展電信普遍服務試點，提升農村寬帶網絡基礎設施能力。聯合財政部組織開展了五批電信普遍服務試點，支持農村及偏遠地區光纖建設和4G網絡覆蓋。截至目前，燕山-太行山片區貧困村通寬帶比例超過99%。

在提速降費方面，聯合國務院扶貧辦支持基礎電信企業面向貧困用戶特別是建檔立卡貧困戶大幅降低資費水平。特別是優先支持深度貧困地區，將光纖寬帶和4G網絡延伸至農村學校和衛生室，推動片區寬帶網絡覆蓋和網絡應用走在全國前列。

此外，通過協調推進“互聯網+扶貧”“互聯網+健康”“互聯網+教育”，在燕太片區，已搭建起電商企業幫扶片區縣的橋梁，推動優質教育資源在片區共享應用，優先在片區推動遠程醫療覆蓋到村、在線醫學教育到人。

目前，從網上購物、網上銷售，到網上醫療、網上教育，燕太片區的貧困群眾“指尖上的幸福”越來越多。

產業扶貧重特色

習近平總書記指出，“推進深度貧困地區脫貧攻堅，需要找準導致深度貧困的主要原因，采取有針對性的脫貧攻堅舉措。”

作為產業主管部門，工信部深知，深度貧困地區脫貧攻堅難在產業，難在技術。

為此，結合當地實際，工信部聯合五部門印發了《中藥材產業扶貧行動計劃（2017-2020年）》，推動將中藥材產業扶貧列為中藥材供應保障公共服務平臺項目，持續開展“百企幫百縣活動”，支持企業在適宜地區建設中藥材生產基地和初加工生產線。

農業農村部、科技部指導三省區建立產業發展指導員和科技特派員制度，文化和旅游部支持片區縣推進“非遺+扶貧”，國家林草局安排三省區生態效益補償資金4.3億元，中國農業銀行向三省區投放貸款172.26億元，建立起電商扶貧平臺。

借助冬奧會契機，工信部還聯合各部門支持片區做好山水冰雪文章，培育休閑農業、鄉村旅游、康養健身等新興產業，積極發展冰雪裝備器材產業。

此外，工信部還印發了《關于認真開展消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰的通知》，大力實施消費扶貧，組織片區縣農產品進機關、入食堂，實施以購代捐的消費扶貧。協調龍頭企業開展產銷對接，推動“扶貧館”建設，打造示范園區，努力塑造知名品牌，讓貧困群眾從生態保護和綠色發展中得到更多實惠。

收官之戰要“認定目標一抓到底”

行百里者半九十。燕太片區脫貧攻堅雖然已經啃下不少硬骨頭，但要打贏收官之戰，困難和挑戰依然很多——“有水喝”的燕太片區，離“喝好水”“喝健康水”還有差距；危房改造和易地扶貧工作還需加力，社區管理與公共服務供給仍有不足；產業穩定脫貧長效機制尚未形成，扶貧產業還處在起步階段。

工信部副部長王志軍表示，“片區33個貧困縣還有19個沒有脫貧摘帽，深度貧困地區脫貧攻堅任務仍然艱巨。我們要聚焦目標，補齊短板，確保片區深度貧困地區不拖后腿，兩不愁三保障不留死角。”

脫貧攻堅目標、標準、任務已明確，政策、資金、人員已到位，“關鍵在壓實責任，狠抓落實，認定目標一抓到底。”苗圩強調，未來要進一步提高政治站位，進一步落實主體責任，進一步強化部門幫扶職責，進一步完善幫扶舉措，進一步加強作風建設。

眼下，在廣袤壯闊的燕太大地上，一場鞏固成果、高質量打贏脫貧攻堅的收官之戰正在緊鑼密鼓地展開……