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山西:精準幫扶讓百姓挺直腰板
本報記者李全宏
天空一碧如洗,和煦的陽光透過稀疏的樹葉灑落下來,成了點點金色光斑。11月4日,大寧縣徐家垛鄉索堤村的賀瑞生指著遠處色彩繽紛的林木說:“這些林子不但美了環境、固了沙土,還鼓了我們的口袋,是我們貧困戶的脫貧林、致富林、幸福林!”
2016年12月,賀瑞生與23名建檔立卡貧困戶,加入到大寧縣第一個造林合作社。兩年多來,合作社共造林2000余畝,發放造林勞務費58萬余元,貧困戶人均收入2.1萬元,實現了穩定脫貧。
在一個戰場打贏“生態治理與脫貧攻堅”兩場戰役。近年來,我省堅持聯動實施退耕還林獎補、造林綠化投工、森林管護就業、經濟林提質增效、林產業綜合增收“五大項目”,58個貧困縣退耕還林330萬畝,造林綠化545萬畝,森林管護吸納2.83萬貧困護林員,實施經濟林提質增效241萬畝,累計帶動52.3萬貧困人口增收。
好政策給貧困戶帶來了好日子,好產業同樣是群眾增收的好途徑。深秋初冬,正是陽高農戶收獲的季節。鰲石鄉龍堡村的千畝有機旱作高粱映紅了莊稼漢的笑臉,田野里到處是農戶忙碌的身影。村民鐘子敬高興地說:“今年我改變傳統思維,36畝耕地由玉米改種釀酒高粱,收入可達4.3萬元,比種植玉米多收入了1.5萬元?!睋ぃ謇锏?700畝有機旱作釀酒高粱核心示范區,今年可增產34萬公斤,增收57萬余元。
在脫貧攻堅戰役中,我省扎實推進“一村一品一主體”,不斷完善“五有”機制,諸如云州區黃花、靜樂縣藜麥、嵐縣土豆、陵川縣連翹等產業不斷壯大。貧困地區脫貧產業快速發展,項目資金科技支撐保障有力,產銷銜接更加緊密,龍頭企業帶動格局初步形成,貧困群眾脫貧增收步伐明顯加快,特色農業產業、林果業、鄉村旅游業、電子商務和光伏產業等累計帶動95.5萬人脫貧。
因地制宜,發展特色產業可以讓群眾脫貧致富。對于“一方水土養不好一方人”的深度貧困地區,易地扶貧搬遷則是最好的辦法。
60歲的王計恒原是河曲縣單寨鄉神堂峁村的貧困戶,老兩口從來沒有走出過大山,守著十幾畝薄田,靠天吃飯,含辛茹苦拉扯大3個孩子,孩子們成家自立后,老兩口還依舊守著貧困過著日復一日的苦日子。2017年8月,神堂峁村被確定為整村搬遷村,同年底,王計恒高高興興搬進了縣城的幸福小區。
從低矮破舊的山莊窩鋪,搬到縣城幸福小區,一家人的年收入從不足3000元到如今的5萬元,不但脫了貧,還奔上了小康路。
“搬出窮窩子,才有好日子。我們現在城里住上了新樓房,政府還協助安排了工作!”窮了大半輩子的王計恒如今腰板也直了,說話底氣也足了。
3350個深度貧困村是我省易地扶貧搬遷的重點,采取“六環聯動”跟進,統籌解決“人、錢、地、房、樹、村、穩”7個問題。目前,“十三五”規劃建設的1502個集中安置點全部竣工,規劃搬遷的47.2萬人口,有44.6萬人搬遷入住,入住率94.5%。完成搬遷3233個村,舊房拆除2022個村,完成復墾1230個村。
在各項政策的扶持下,有勞動能力的貧困人口“各顯其能”脫了貧。對因病致貧的支出型貧困戶,我省出臺多項健康扶貧政策,確保脫貧路上不落一人。
偏關縣窯頭鄉閆家洼村的潘恩厚,今年58歲,身體虛弱多病,平時吃藥不斷。去年因支氣管哮喘合并肺部感染入住縣醫院,前后住院10天,共花銷 6939.09元,農合補償5129.90元,民政救助1119.50元,個人只負擔了689.69元。潘恩厚逢人便講:“黨和國家的健康扶貧政策就是好,要不我的病早把這個家拖垮了?!?/p>
在健康扶貧工作中,我省重點推進鄉村醫療衛生機構達標建設,落實“三保險三救助”“雙簽約”“一站式平臺結算”等政策,貧困人口住院綜合報銷比例達到90%。農村低保保障標準全省平均達到4760元,所有涉農縣全部超過省級扶貧標準指導線,符合條件的貧困老年人、貧困殘疾人和重病患者全部納入農村低保范圍,社會保障兜底作用明顯增強。
“吃得飽、住得好、有錢花”是群眾生活改善的體現,“吃得安全”則是人民過上好日子的重要保障。
臨縣白文鎮大馬坊村東北角的高坡海拔1072米,是村里的制高點,也是農村飲水安全工程儲水池所在地。打開儲水池的一扇小門,只見一股清澈的凈水通過揚水管嘩嘩地流進池子里。村委會主任賀明明介紹道:“以前的水井七八米深,打上來的水又苦又咸不說,還經常供不上,村里人畜飲水既不安全,也沒保障?!?/p>
2018年7月,縣里投資90余萬元,給村里打了一眼460米的深水井,大馬坊村的飲水問題得到徹底解決。村里的養雞大戶薛逢平高興地說:“不但村民吃水安全了,村里搞養殖的用水也解決了,24小時供水不斷,我原先儲水的大塑料桶也‘下崗’了?!庇辛怂谋U?,群眾脫貧致富的信心更足了,大馬坊村先后上馬了2個養豬場、6個養雞場,村民開始在奔小康的路上馳騁。
多年來,我省連續組織實施了飲水解困、飲水安全全覆蓋、鞏固提升等多階段高強度的農村飲水工程建設,農村飲水工程的水質、水量、用水方便程度和供水保證率得到全面提升。目前,全省共建成農村飲水工程3.3萬處,受益總人口2418萬人,共解決372個村、35.8萬農村人口的飲水型氟超標問題。
精準扶貧,精準脫貧,成效斐然。在“黨的十八大以來山西深化改革、轉型發展、改善民生重大舉措及成果”評選活動中,大家紛紛在朋友圈里轉發投票鏈接,駐村第一書記、工作隊員、貧困村干部和廣大群眾自覺加入到投票隊伍,對黨的扶貧舉措給予高度評價。據了解,到2018年底,全省58個貧困縣有41個縣脫貧摘帽,貧困村數量從7993個減少到918個,貧困人口從329萬減少到25.5萬,貧困發生率從13.6%下降到1.1%。
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