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背景解讀:美國為何執(zhí)意退出《巴黎氣候協(xié)定》?
中新網(wǎng)11月5日電 綜合報道,當?shù)貢r間11月4日,美國正式通知聯(lián)合國,美國將正式啟動退出《巴黎氣候協(xié)定》進程,成為至今唯一一個要退出這項協(xié)議的國家。美國還曾承諾,向聯(lián)合國綠色氣候基金提供30億美元的基金。2015年,195個國家代表達成了《巴黎氣候協(xié)定》,承諾將全球平均氣溫升高控制在2攝氏度內(nèi)。
“美國優(yōu)先”成“退群”主要原因
據(jù)報道,美國國務(wù)卿蓬佩奧確認,美國國務(wù)院已致信聯(lián)合國秘書長古特雷斯,通知他美國將啟動退出《巴黎氣候協(xié)定》進程,整個程序?qū)⒂?020年11月4日完成。
蓬佩奧在社交媒體上說:“美國在削減各種排放、增強韌性、提升經(jīng)濟與維護人民方面領(lǐng)先全球,我們?yōu)榇烁械阶院馈N覀儾扇〉氖乾F(xiàn)實、務(wù)實的模式。” 但他認為,《巴黎氣候協(xié)定》對美國形成了“不公平的經(jīng)濟負擔”。
隨著美國總統(tǒng)特朗普上臺,一直打著“美國優(yōu)先”旗號的他,于2017年6月首次宣布,美國將退出《巴黎氣候協(xié)定》,并重啟化石燃料開采計劃,引發(fā)了美國國內(nèi)和國際社會的廣泛批評。
特朗普稱巴黎氣候協(xié)議為“可笑且代價極為高昂的協(xié)議,束縛了美國,使美國貧困,并使美國商界處于不利地位。”然而,美國是全球最大溫室氣體排放國。
《巴黎氣候協(xié)定》究竟是什么?
《巴黎氣候協(xié)定》于2015年12月12日在巴黎氣候變化大會上通過,并于2016年11月4日正式生效,成為史上首個具有法律約束力的全球氣候條約,由195個國家共同達成。
《巴黎氣候協(xié)議》制定了一個全球行動計劃,讓全球平均氣溫升高不超過2攝氏度,并且朝著不超過1.5攝氏度的目標努力,以應(yīng)對氣候變化帶來的危機,讓全球氣候回歸正軌。
同時,簽字國承諾,盡快讓全球排放量回落,并對發(fā)展中國家提供持續(xù)的國際支持,還計劃每五年舉行會議,以設(shè)定更宏偉的目標。
報道指出,根據(jù)《巴黎氣候協(xié)定》,美國政府承諾向聯(lián)合國提供30億美元的基金,幫助發(fā)展中國家對抗氣候變化。奧巴馬擔任總統(tǒng)期間,美國已向綠色氣候基金提供了10億美元,剩下20億美元缺口。
特朗普想為石油煤炭行業(yè)“減負”
《巴黎氣候協(xié)定》中對“退出”也有相關(guān)規(guī)定,簽署國只能在正式加入后三年才能申請退出。而在過一年之后,退出才能生效。
可以說,特朗普正迫不及待地“實現(xiàn)”他的愿望。
2019年11月4日,美國特朗普政府還宣布,將削弱奧巴馬時期制定的兩項環(huán)保措施,以減輕“電力公司的沉重負擔”,特朗普企圖發(fā)展美國的石油、煤炭等工業(yè),以恢復(fù)美國經(jīng)濟。
特朗普聲稱,巴黎協(xié)定將使美國國內(nèi)生產(chǎn)總值減少3萬億美元,并使工作崗位減少650萬個。
美國媒體表示,這一舉動向世界傳達了一個重要信息,隨著氣候變化的破壞性影響越來越明顯,美國將不會負起國際責(zé)任,引起國際社會廣泛批評。
有專家表示,美國利用其經(jīng)濟和技術(shù)壟斷等優(yōu)勢,試圖破壞國際秩序。
以往有關(guān)氣候變化的重要文件
《聯(lián)合國氣候變化框架公約》
生效日期:1994年3月21日
目標:將大氣溫室氣體濃度維持在一個穩(wěn)定的水平。
參與國家:地球峰會上150多個國家以及歐洲經(jīng)濟共同體共同簽署。
《京都議定書》
生效日期:2005年2月16日
目標:將大氣中的溫室氣體含量穩(wěn)定在一個適當?shù)乃健?/p>
美國、加拿大相繼退出該協(xié)定。
《蒙特利爾議定書》
生效日期:1989年1月1日
目標:避免工業(yè)產(chǎn)品中的氟氯碳化物,對地球臭氧層繼續(xù)造成惡化及損害。
編輯:李澤杰
關(guān)鍵詞:美國 退出 巴黎氣候協(xié)定