新中國成立70年，伴隨著社會主義各領域制度的探索創制，文化制度也成為社會主義新中國建設的重要領域。建設社會主義文化強國，是現代化強國建設的組成部分，在市場經濟條件下，文化產業發展壯大就成為實現這個根本目標的途徑之一。新中國成立70年來，文化產業領域走過了一段不凡歷程，從自發到自覺、從產業空間拓展到文化業態擴容，成為國家經濟轉型升級提質增效的重要支撐。

輝煌70年，文化產業發展從“自發”走向“自覺”。新中國成立后，文化事業長期作為國家整體事業格局的重要社會支持系統，具體建設內容隨著國家經濟社會發展而不斷擴展，逐步擴大了在國家戰略格局中的地位，并走向國家戰略中心。黨的十六大明確提出“三位一體”目標、黨的十七大提出“四位一體”目標，直至黨的十八大提出了“五位一體”建設目標，文化建設成為國家經濟社會整體發展戰略的有機構成。尤其是在改革開放以后，隨著中國加入全球化經濟循環，國際文化交流傳播越來越頻繁，我國文化競爭力偏弱小問題凸顯出來。2000年黨的十五屆五中全會提出“文化產業”發展的時代命題，在這個歷史時間節點，黨的十六大以后文化產業發展突出面向市場的產業經營屬性和福利性公益屬性，以“二分法”為標準確立國有文化機構分類改革。同時，文化資本向市場開放，社會力量進入文化建設領域，隨著技術進步催生了大量文化科技互聯網公司，快速提升了文化領域發展影響力和產業競爭力。而文化體制機制改革的深化，直接帶來文化社會化發展不斷深入，黨和政府領導管理文化工作的目標、思路、體制機制等制度建設也不斷完善，整體改革背景下文化產業本身的發展逐步實現了從自發性發展，走向了完善制度機制，構建政策體系的自覺性發展，因此迎來了最近十余年文化產業快速發展的新時期和新階段。

輝煌70年，文化產業業態譜系不斷“擴容”。文化發展往往深刻反映國家不同歷史時期的社會發展和生活變遷，因技術因素影響，當代中國文化生產傳播消費業態不斷創新。除了像戲曲新劇、廣播影視、藝術文博等傳統文化創造生產門類領域外，現如今我國互聯網滲透率已經近60%，數字技術為文化內容業態繁富創造了技術新載體和新模式，數字內容、動漫游戲、視頻直播、視聽載體、手機出版等“三新”產業已經成為我國經濟新舊動能轉換的重要引擎。其中，數字內容產業更是成為我國文化產業新業態的集中代表，一方面網絡文學、網絡音樂、網絡劇、網絡電影、網絡游戲等新業態，給互聯網“原住民”提供了文化消費的共時性文化業態。另一方面網絡原生性文化業態成為近些年我國文化“走”出去的新寵和頭牌。中國音數協游戲工委（GPC）與伽馬數據（CNG）聯合發布的《2018年中國游戲產業報告》顯示，2018年中國自主研發網游海外收入達95.9億美元，為擴大中國文化國際影響力發揮重要作用。實際上融合了中國文化元素的“國風游戲”也是國內網民喜愛的重要數字娛樂產品，網紅文創產品也成為年輕群體了解傳統、喜愛傳統文化的重要載體依托，成為傳統文化內容為青年群體所接受傳播的當代重要載體形式。無疑，文化生產消費的數字化、網絡化，給中國傳統文化弘揚和現代轉化，提供了一個歷史性機遇。

輝煌70年，文化產業助力經濟轉型升級作用凸顯。2003年以來，文化改革發展中始終都把培育各種不同類型文化市場經營主體作為重點任務，文化市場主體成分結構日趨合理，不同類型文化產業集群逐步形成。其中，媒體融合格局中，新聞信息服務業是第一大文化產業，排在第二位的就是文化創意和設計服務業，其中2018年文化創意和設計服務業營業收入均增長8.6%，具有很好的成長性。作為生產性服務業，這些產業對于實現我國經濟轉型升級、提質增效的改革目標貢獻很大，提高了經濟發展的質量和品質，也為經濟高質量發展，不斷促進產品附加值和產業鏈高端化，提供了產業基礎，在“一帶一路”建設中成為產業高質量走出去的重要基石和保障。為實現這個目標，與優化國家經濟結構相一致，文化產業發展本身就是國家經濟結構優化的結果，又同時促進了整個經濟品質和發展質量的提升。因此，發展文化產業具有強大的溢出效應，不會僅僅局限在文化產業內部，強大的正外部效應正在發揮引導價值作用。

輝煌70年，我國文化產業實現了新的騰飛，改革開放新時期不斷深化的觀念突破、環境完善、要素匯聚、政策配套，一起成為推動文化產業快速成長壯大的基礎，也成為帶動我國經濟能級躍升的促動力量，為國家文化競爭力提升和文化強國建設匯聚能量。

（作者：分別為中共中央黨校〔國家行政學院〕創新工程首席專家、教授，中共長沙市委黨校中國特色社會主義研究基地研究員）