今年是中華人民共和國成立70周年。為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興,是中國共產黨人的初心和使命,是在各個階段激勵一代代中國共產黨人前赴后繼、英勇奮斗的根本動力。
“無論我們走得多遠,都不能忘記來時的路。”黨的十九大決定,以縣處級以上領導干部為重點,在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,在“70周年”這個時間節點,可謂正當其時。按照黨中央統一部署,在全國政協黨組領導下,在中央第十七指導組指導下,6月至8月,全國政協機關以處級以上黨員干部為重點,在機關各級黨組織和廣大黨員中開展了主題教育,圍繞“不忘初心、牢記使命”這個主題、突出“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想”這條主線,抓住“解決存在的突出問題”這個主旨,貫徹落實“守初心、擔使命,找差距、抓落實”的總要求,扎實推進學習教育、調査研究、檢視問題、整改落實等重點措施,推動“四個意識”“四個自信”“兩個維護”進一步在機關落地生根,廣大機關黨員干部煥發出錨定新方位、肩負新使命、建功新時代的昂揚斗志。
提高政治站位,有力有序推進主題教育
2019年5月31日,“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發表重要講話,對在全黨深入開展主題教育作出全面部署和動員。
第一時間,全國政協主席汪洋主持召開全國政協黨組會議,專題學習習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的重要講話精神,對全國政協開展主題教育作出部署。
在此過程中,全國政協黨組始終堅持以上率下,高標準部署,高質量推進,加強對主題教育的組織領導、協調指導和工作謀劃。
面對“守初心、擔使命”的嘹亮號角,全國政協機關立即行動起來,把開展主題教育作為重大政治任務去部署安排落實,成立了由全國政協副主席兼秘書長、機關黨組書記夏寶龍為組長的主題教育領導小組。在機構設置上,領導小組下設辦公室負責日常工作,從有關局室抽調“精兵強將”組建專門工作組,按照“一周一總結通報、一周一計劃安排、一周一督促指導”的要求,建立每周工作例會、工作紀實等制度,統籌和協調各項工作,在主題教育開展期間先后召開領導小組辦公室全體會、主任會、辦公會共17次。
有專門的機構和制度,精心謀劃部署就有了平臺,機關黨組多次召開會議,學習習近平總書記重要講話精神、集中研討交流。各專門委員會分黨組召開會議作出具體安排,積極跟進、迅速行動,緊密結合實際,精心安排,把思想和行動統一到黨中央部署上來。可以說,全國政協各級黨組織以及領導小組、辦公室各項工作環環相扣,推動主題教育不斷向深層次延伸。
掛“圖”作戰,重在落實責任。
按照《關于在全國政協黨組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施方案》,機關主題教育結合工作實際,重點在學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實等方面梳理和細化,明確時間進度,列出任務清單,各專委會分黨組也都分別制定工作安排、細化責任要求,把中央部署要求轉化為政協行動。
機關黨組書記全面履行“第一責任人”職責,帶頭開展調研,帶頭研討交流,帶頭講黨課,帶頭整改落實,充分發揮了示范帶頭作用。
機關黨組成員和專門委員會駐會副主任認真落實“一崗雙責”,對分管單位主題教育進行指導,確保工作標準不降。
在行動中,加強督促指導是確保工作成效的方向之一。通過個別談話、調研訪談、參加會議活動、查閱資料等方式,領導小組及時了解掌握情況,向中央第十七指導組請示匯報后,加強分析研判匯總梳理各單位提出的各類具體問題和意見建議,并研究答復意見,釋疑解惑,讓主題教育真正走進了每位黨員的內心深處。
強化理論武裝,營造濃厚學習氛圍
開展主題教育,強化理論武裝是首位。理論學深悟透、融會貫通,才能提高指導實踐、推動工作的能力。
6月12日,全國政協黨組舉行中心組集體學習,學習習近平新時代中國特色社會主義思想中關于黨的統一戰線的重要論述,圍繞“人民政協從哪里來、現在何處、到哪里去”和“新時代人民政協如何發揮好統一戰線組織作用”等問題進行認真討論;
6月25日全天至26日上午,全國政協主席會議成員務虛會召開,圍繞“以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,推動人民政協這一具有中國特色的制度安排更加成熟更加定型,發揮好專門協商機構的作用”主題,把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,談認識,談體會,談思考;
7月1日至5日,全國政協黨組集中一周時間,采取邀請專家輔導和黨組成員主講相結合的方式,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,學習習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想;
隨后,11位全國政協黨組成員分別主持召開習近平新時代中國特色社會主義思想學習座談會,組織相關委員參加,交流心得體會,檢視學習成果。
在全國政協黨組的帶動下,機關黨組、專委會分黨組也紛紛通過中心組學習、舉辦讀書班等方式開展形式多樣的學習研討活動,推動主題教育往深里走、往心里走、往實里走。
嚴格對標黨中央要求開展的學習教育中,全國政協各級黨組織全面系統學、深入思考學、聯系實際學,集中全面持續學,形成一浪高似一浪的學習大潮。
如果說深入自學和集中研討是理性再造,那么“浸入式”實景再現就是感性升華。
通過“請進來”和“走出去”,機關黨組、各專委會分黨組還采取多種形式廣泛開展黨性教育、革命傳統教育、形勢政策教育、先進典型教育和警示教育,通過學習教育引導黨員干部對標黨章黨規、對標革命先烈、對標先進典型,感悟初心、查找不足。
在香山公園、李大釗烈士陵園,在北大紅樓新文化運動發源地等,留下了全國政協各級黨組織開展主題黨日活動、重溫入黨誓詞的身影和畫面。一件件實物、一張張照片、一段段影像,重現了革命先輩的奮斗歷程,也一次次觸動著大家的心弦。
7月31日下午,人民政協報社“三同”活動小分隊代表、全國政協機關“身邊的榜樣”代表及獲得第九屆全國“人民滿意的公務員集體”榮譽的辦公廳秘書局會議處代表,現身全國政協機關“不忘初心、牢記使命”主題教育報告會。“發揮先進典型示范引領作用,對照初心使命、對照先進典型找差距,這是主題教育活動中非常有意義的一環。”聆聽了代表們感人肺腑、發人深省、催人奮進的演講,報告會相關負責同志表示。
在整個主題教育活動的學習環節,全國政協各級黨組織就是這樣,學原著、學英雄、學榜樣,在體驗中學、在感悟中學、在交流中學,在體驗和沉浸中增強了學習教育的針對性、實效性、感染力。
深入調查研究,推動主題教育與工作實際相結合
人類認識世界、改造世界的過程,就是一個發現問題、解決問題的過程。問題導向是馬克思主義世界觀和方法論的重要體現,是中國共產黨的優良傳統和寶貴經驗。
開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,怎樣才能抓出成效?問題就是實際、就是方向、就是“有的放矢”的靶子。
全國政協機關的主題教育同樣堅持從實際出發,從問題出發,不搞“空對空”,只有“實打實”,無論是學習教育、調查研究,還是檢視問題、整改落實,都以促進工作的實際成效檢驗主題教育的質量和效果,突出了政協特點、政協機關的特點。
在個別訪談、發放征求意見表等基礎上,汪洋、張慶黎、夏寶龍同志分別主持召開座談會,聽取部分省區市政協主要負責同志對全國政協工作和改進作風的意見建議。
著眼兩不誤、兩促進,機關黨組成員、專門委員會駐會副主任,各單位主要負責同志也分別就解決實際問題,堅持目標導向和問題導向相結合,緊盯薄弱環節,深入開展調査研究。
夏寶龍與10個省區市政協主席座談,與15名住津全國政協委員充分交流,并與部分黨外委員深入談心,機關黨組成員結合各自分管工作,深入機關各室局開展廣泛調研,各專門委員會則圍繞年度重點協商議題等認真開展調研。
調研和學習成果如何交流互通?全國政協黨組成員、機關黨組成員、專門委員會分黨組書記和副書記,各單位黨組織負責同志74場別開生面的黨課,既體現了成果,又深化了認識。
值得一提的是,這樣的成果和認識隨著機關主題教育的推進,日趨具體而明晰。在有關主題教育的交流座談中,大家的發言有一個共同特點,他們不再僅僅停留在談體會談感想,而是用這段時間自己崗位上具體工作具體做法,見微知著地昭示了主題教育活動的成效。
深刻檢視問題,把“改”字貫穿全過程
縱觀整個學習教育,解決問題、推動工作,是機關主題教育的著力點。
中央第十七指導組組長歐陽淞對全國政協機關主題教育的評價中有這樣一句話:全國政協機關主題教育取得很好效果,創造了獨到的經驗。其中“創造了獨到的經驗”指的就是全國政協機關主題教育“兩張問題清單”和“一張整改成績單”的工作亮點。
找到問題,是解決問題的第一步。第一步走好了,高樓大廈才根基穩固。
為此,全國政協機關創新開展查找單位和個人“兩張問題清單”工作,要求機關每個單位、每名黨員干部都要聚焦思想根子問題、擔當作為問題、工作質量問題、形式主義官僚主義問題、紀律規矩問題拉出單位和個人的“兩張問題清單”,并一一落實整改措施,在主題教育結束時進行集中點評,最后每個單位和個人要拿出“一張整改成績單”。
兩張問題清單、一張整改成績單,成為全國政協機關在主題教育活動中問題導向的重要抓手。
既確保檢視對象的全覆蓋,又保障檢視問題的真實有效、不走過場。機關各級黨組織書記與班子成員之間、班子成員相互之間、班子成員與黨員干部之間,在堅持面對面、背對背多方征求意見的基礎上,進行了嚴肅認真、坦誠深入的談心交心,開門查擺問題。其中,機關領導班子成員既帶頭查找個人問題,又深入分管單位和所在黨支部帶頭點出存在的問題;機關黨組則多次召開會議集體研究討論領導班子存在的問題清單,查問題、擺表現、剖根源,確保問題找準找實。夏寶龍對機關77名局長、副局長的個人問題清單和檢視剖析材料逐一進行了審閱點評。
問題梳理出來了,如何整改?按照不劃階段、不分環節的要求,機關對“兩張問題清單”和“一張整改成績單”實行全程跟蹤管理。
為了認真梳理確認兩張清單反映的問題,機關黨組成員、中央紀委國家監委駐全國政協機關紀檢監察組組長牽頭負責,成立專項整治工作組,研究制定工作方案,聚焦當前存在的2至3個最突出、最迫切的問題,認真檢視反思,既從工作層面分析原因,又從思想層面剖析根源,逐一制定有針對性和可操作性的整改措施。
發現問題和解決問題之路,需要長期走、深入抓,不在一朝一夕。因此,按照實事求是的原則,整改方案中對近期、中期、長期整改的問題都進一步明確。整改落實工作要真正落地,而不是喊喊口號、做做樣子,就既要有堅定的決心,又要講究方式方法;既要重點突破,又要整體推進;既要打好攻城拔寨的攻堅戰,又要打好久久為功的持久戰,不搞形式主義、官僚主義,最終以干好工作的實際成效論英雄,以推動工作本身來衡量主題教育的成效。
初心不改,這是來自歷史的回響;繼續前進,這是面向未來的宣言。
9月5日,全國政協機關“不忘初心、牢記使命”主題教育總結大會在機關常委會議廳舉行。
總結大會的召開,意味著此次主題教育的圓滿收官。但正如夏寶龍在總結講話中強調,“守初心、擔使命”永遠都是進行時。我們還要繼續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,認真貫徹落實汪洋主席和全國政協黨組的部署要求,發揚斗爭精神,堅定斗爭意志,增強斗爭本領,始終保持自我革命的自覺性,不斷現固和深化主題教育成果,為推動新時代人民政協事業發展作出新的貢獻。
念念不忘,必有回響。
以此次主題教育為新的起點,全國政協機關將把煥發出來的干勁和活力投入到各項工作中去,把不忘初心、牢記使命作為終身課題,持續加強問題整改、加強機關黨的建設、激勵干部新時代新擔當新作為,持續提高工作質量,以優異的成績迎接中華人民共和國成立70周年和人民政協成立70周年。