人民政協(xié)網(wǎng)北京9月18日電（記者 紀娟麗）9月18日，由北京旅游學會編著、社會科學文獻出版社出版的《北京旅游綠皮書：北京旅游發(fā)展報告（2019）》（以下簡稱《報告》）發(fā)布會在北京舉行。

發(fā)布會現(xiàn)場

北京旅游綠皮書主編、北京旅游學會會長安金明介紹，在全球經(jīng)濟深度調(diào)整和中國經(jīng)濟面臨下行壓力的大背景下，民營經(jīng)濟在經(jīng)濟發(fā)展當中有著突出的地位和作用，民營旅游企業(yè)已經(jīng)成為推動中國旅游產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的重要力量，其發(fā)展實踐也迫切需要理論的指導和經(jīng)驗的總結(jié)。《報告》是“北京旅游綠皮書”的第八本專題報告。全書由主報告和28篇專題報告組成，聚焦“促進民營旅游經(jīng)濟發(fā)展”主題展開，分為“綜合篇”、“營商環(huán)境篇”、“轉(zhuǎn)型發(fā)展篇”、“民宿旅游篇”、“社會責任篇”、“實踐探索篇”六個板塊。

北京旅游綠皮書主編、北京旅游學會會長安金明介紹《報告》

主報告《北京市文旅融合新發(fā)展》是關于北京文化和旅游發(fā)展的高度總結(jié)和深入思考，既分析了北京市文旅融合發(fā)展的新局面，又提出了北京市2019年文化和旅游融合發(fā)展的工作總體思路。

北京市文化和旅游局黨組書記陳冬說，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，牢牢把握首都城市戰(zhàn)略定位，堅定文化自信，聚焦“一核一城三帶兩區(qū)”全國文化中心建設，圍繞服務保障中華人民共和國成立70周年系列慶祝活動這個重中之重，圍繞提供優(yōu)秀文化產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品這個中心環(huán)節(jié)，堅持高質(zhì)量發(fā)展、雙向提升，著力提升城市文化品位、城市競爭力和國際影響力，著力滿足人民對美好生活的需求。推進文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)融合發(fā)展，需要找準文化和旅游工作的最大公約數(shù)、最佳連接點，從而實現(xiàn)各領域、多方位、全鏈條的深度融合。

北京市文化和旅游局局長宋宇表示，要堅持以人民為中心的工作導向，以高質(zhì)量發(fā)展為目標，以融合發(fā)展為主線，以改革創(chuàng)新為動力，立足首都文脈底蘊深厚和文化資源集聚的優(yōu)勢，豐富文化旅游產(chǎn)品和服務供給，以文化提升旅游品質(zhì)品味，以旅游促進文化傳承傳播，不斷提高文化和旅游的發(fā)展質(zhì)量和滿足人民群眾文化獲得感、幸福感。《北京市旅游條例》的修訂，綜合考慮旅游法和《旅館業(yè)治安管理條例（征求意見稿）》相關內(nèi)容，國內(nèi)外民宿管理經(jīng)驗，近年來中央一號文件和北京市委、市政府有關促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展政策，首都功能定位以及北京市民宿發(fā)展的現(xiàn)實情況，進行了制度設計，協(xié)助解決民宿旅游發(fā)展中存在的問題和困難，為推動北京城鄉(xiāng)民宿旅游的長遠發(fā)展與規(guī)范建設提供了法律保障。

人民政協(xié)報社副社長許水濤出席活動并致辭

人民政協(xié)報社作為媒體支持單位，副社長許水濤在致辭中說，八年來，北京旅游學會把脈北京旅游發(fā)展，關注旅游業(yè)背后的首都經(jīng)濟發(fā)展和社會民生，為北京旅游業(yè)的發(fā)展提供了重要的理論參考。今年的《報告》圍繞“促進民營旅游經(jīng)濟發(fā)展”這一主題展開討論，有較高的理論價值與實踐意義，能給讀者帶來新的啟迪與思考。長期以來，人民政協(xié)報社與北京旅游學會形成密切、友好、雙贏的合作關系，共同為旅游學術、文化和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展貢獻力量。期待北雙方有更多合作，共同搭建平臺，匯聚賢達、出計獻力。

北京旅游學會副會長、北京交通大學教授張輝發(fā)言

北京旅游學會副會長、北京交通大學教授張輝說，民營旅游企業(yè)是中國旅游改革創(chuàng)新發(fā)展最活躍的組成部分，也是主推中國旅游深化市場化發(fā)展，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)供給的中堅力量。民營旅游主體地位不斷增強，投資領域越來越寬，發(fā)展質(zhì)量不斷提升，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級促進作用更強。民營旅游經(jīng)濟發(fā)展未來應以掃清政策障礙，營造公平競爭環(huán)境為落腳點，同時培育引導多層次、多樣化的旅游消費市場，引導新型旅游業(yè)態(tài)的發(fā)展。從國家宏觀政策環(huán)境來講，需要不斷地優(yōu)化優(yōu)待民營旅游企業(yè)的舉措，同時，建立完善高效的監(jiān)管機制，以可持續(xù)的政策環(huán)境為民營旅游企業(yè)的發(fā)展保駕護航。民營旅游經(jīng)濟未來的發(fā)展需要將原有監(jiān)管模式向標準化、差異化、自律化、智慧化、服務化方向轉(zhuǎn)變，促進旅游市場健康可持續(xù)發(fā)展。

發(fā)布會上還舉行了民營旅游經(jīng)濟研討會，部分嘉賓與專家學者圍繞民營旅游營商環(huán)境和民營旅游轉(zhuǎn)型與實踐展開討論。