新華社南京9月18日電（記者 趙久龍）蘇州市近日制定出臺(tái)關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場(chǎng)供應(yīng)的實(shí)施意見(jiàn)，計(jì)劃到2020年底，蘇州全市地產(chǎn)生豬能力達(dá)到年出欄50萬(wàn)頭，完成自給率10%；保障域外基地供應(yīng)110萬(wàn)頭，完成自給率20%；完成省政府下達(dá)的應(yīng)急冷凍豬肉4700噸儲(chǔ)備任務(wù)。

意見(jiàn)明確，堅(jiān)決取消超出法律法規(guī)的生豬禁養(yǎng)、限養(yǎng)規(guī)定，增加生豬養(yǎng)殖空間。加快補(bǔ)齊和完善現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、用地備案、污水接管等手續(xù)，確保現(xiàn)有產(chǎn)能不減少。對(duì)已檢查認(rèn)定的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，確需關(guān)停或拆除的，按照“拆一補(bǔ)一”的原則安排用地落實(shí)異地重建，確保養(yǎng)殖總量只增不減。

意見(jiàn)鼓勵(lì)本地畜牧業(yè)龍頭企業(yè)到域外建設(shè)生豬養(yǎng)殖、屠宰基地，直供蘇州市場(chǎng)。新建和改擴(kuò)建生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)所需設(shè)施用地，在不占用永久基本農(nóng)田的前提下，按農(nóng)用地管理，不需辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。增加附屬設(shè)施用地規(guī)模，取消15畝上限規(guī)定，保障生豬養(yǎng)殖生產(chǎn)的廢棄物處理等設(shè)施用地需要。

意見(jiàn)要求，各地采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式，對(duì)新建、改擴(kuò)建生豬養(yǎng)殖基地、域外供蘇生豬生產(chǎn)或屠宰基地建設(shè)給予財(cái)政補(bǔ)助。開(kāi)發(fā)地方性非洲豬瘟撲殺保險(xiǎn)，作為政府撲殺專項(xiàng)補(bǔ)貼的補(bǔ)充，覆蓋養(yǎng)殖生產(chǎn)成本，提振生豬養(yǎng)殖信心。

據(jù)了解，蘇州將完善市場(chǎng)調(diào)控手段，支持社會(huì)資本利用冷庫(kù)資源擴(kuò)大豬肉儲(chǔ)備。鼓勵(lì)規(guī)模家禽場(chǎng)增欄補(bǔ)養(yǎng)，增加禽蛋和牛羊肉等豬肉消費(fèi)替代品供應(yīng)和儲(chǔ)備。及時(shí)啟動(dòng)臨時(shí)性物價(jià)補(bǔ)貼機(jī)制，落實(shí)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)政策，足額發(fā)放掛鉤聯(lián)動(dòng)補(bǔ)貼，保障困難群體基本生活。