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磋商是解決中美分歧之道
中美雙方同意10月初在華盛頓舉行第十三輪中美經貿高級別磋商,工作層將于9月中旬開展認真磋商,為高級別磋商取得實質性進展做好充分準備。這是化解貿易戰、解決雙方分歧的積極一步。中美要解決問題,理應以冷靜的態度通過磋商與合作來實現。
解決中美雙方在經貿領域的矛盾,依靠加征關稅來“壓服”對方不僅于事無補,反而適得其反。此前,美方宣布將提高對約5500億美元中國輸美商品加征關稅的稅率。美方一些人以為,如此可以迫使中國就范。顯然,這是打錯了算盤,只會惡化問題和激化矛盾。盡管再次加征關稅給中方增加了新的困難,但也使美國自己陷于更大的被動局面。縱觀一年多來的中美貿易戰不難看出,即使美方不愿承認貿易戰對其自身帶來的傷害,但事實證明,貿易戰沒有贏家,執意升級只會自食苦果。
關稅施壓對美國的反噬效果越來越明顯。美對華加征關稅的商品中,前2500億美元商品可替代性相對較高,征稅“相對容易”,但實質上是對美國百姓征稅,損害美國民間消費;而后3000億美元商品則替代性較低,對美經濟負面影響較大,屬于“難啃的骨頭”,加稅是對美經濟的自戕行為,損害美國企業的發展。
美國經濟面臨的衰退風險越來越大。實際上,近期美經濟衰退信號頻現:國債收益率“倒掛”;經濟增長率大幅降低,二季度GDP增長率已大幅下修至2%,三季度預計僅1.7%;制造業采購經理人指數(PMI)8份降至49.1,跌入榮枯線之下;住宅投資萎縮;新增非農就業放緩;企業盈利大幅下降。多家國際機構警告,美國如果再度加征關稅,美經濟衰退將無可避免。
美國內外反對征稅之聲越來越強烈。與前幾輪征稅相比,美企業與民眾反對此輪征稅的聲浪明顯加強。大型商業團體紛紛聯名上書,要求美國政府停止極端行為。《華爾街日報》8月完成的民意調查發現,64%的美國民眾認為自由貿易才有利于美國經濟,比2017年4月的民調高出7個百分點。美國加征關稅增加了世界經濟的不確定性和下行壓力,破壞了世界貿易規則,廣受詬病。
針對美方最新一輪對中國輸美商品加征關稅,中方已在世貿組織爭端解決機制下提起訴訟。中方根據世貿組織相關規則,堅定維護自身合法權益,堅決捍衛多邊貿易體系和國際貿易秩序。而美方行為明顯破壞國際多邊主義秩序,對全球經濟穩定發展造成巨大破壞。中方訴諸世貿組織反擊美方的行動,符合國際規則,無疑將得到國際社會的理解和支持。
在一年多來的貿易戰中,中方應對冷靜理性,進退有度。一方面,以足夠誠意敞開談判大門;另一方面,堅持原則底線,有理有利有節地予以應對。我們保持戰略定力,堅持推進改革開放和創新發展,不斷取得實效。我們近來推出了一系列金融與貿易的開放政策和供給側結構性改革措施,加大財政貨幣政策支持,促進經濟“六穩”,效果明顯。今年上半年,中國經濟仍保持6.3%左右高質量增長,進出口及外商投資數據穩中向好,經濟景氣健康穩定。今年前7個月我國服務貿易總額突破3萬億元,同比增長3.2%,服務貿易成為我國對外貿易發展和對外開放深化的新引擎。中國經濟具有極強的韌性和活力,在貿易戰壓力下反而穩中有進,這也大大出乎美方一些人的預期。
中美作為世界前兩大經濟體,長期緊張的經貿關系不可持續。貿易戰至今,毋庸諱言雙方都蒙受了損失,也都有達成經貿協議的意愿。之所以僵持不下,顯然是還有重要的分歧亟待解決。雙方要解決分歧,就要根據兩國元首會晤共識,在平等和相互尊重基礎上,以冷靜的態度通過磋商和合作來實現。中美雙方同意10月初在華盛頓舉行第十三輪中美經貿高級別磋商,應是朝著這一方向邁出了新的一步。(作者:徐飛彪,系中國現代國際關系研究院金磚國家與G20研究中心副主任)
編輯:李澤杰
關鍵詞:中美 磋商 美國 解決