新華社北京8月22日電（記者 張辛欣）工信部22日就社會反映的4G網(wǎng)速變慢問題約談三家基礎(chǔ)運營商。工信部信息通信發(fā)展司司長聞庫接受記者采訪表示，工信部將指導(dǎo)運營商積極開展網(wǎng)絡(luò)擴容升級，加大監(jiān)管力度，繼續(xù)做好4G網(wǎng)絡(luò)維護和改造，保障用戶合法權(quán)益。

聞庫說，工信部指導(dǎo)中國信息通信研究院搭建了覆蓋全國的監(jiān)測平臺，通過技術(shù)手段監(jiān)測4G網(wǎng)絡(luò)速率。監(jiān)測顯示，近年來全國4G平均下載速率持續(xù)提升，2019年7月達到23.78Mbps，整體上未出現(xiàn)速率明顯下降的情況。

聞庫坦言，4G網(wǎng)絡(luò)屬于共享網(wǎng)絡(luò)，在區(qū)域內(nèi)由所有用戶共享，速率會在區(qū)間內(nèi)波動。網(wǎng)絡(luò)體驗速率也會受到包括用戶數(shù)量、流量規(guī)模、網(wǎng)站訪問量等多種因素影響。“比如在火車站、演唱會現(xiàn)場等用戶密集的地方，可能會造成暫時的體驗速率下降。”他說。

針對有人提出的“發(fā)展5G網(wǎng)絡(luò)會帶來4G降速”的問題，聞庫說，工信部從未要求，也不會要求運營企業(yè)降低或限制速率，也不存在建了5G就拆除4G或限制4G速率，4G網(wǎng)絡(luò)會和5G網(wǎng)絡(luò)長時間并存。

“我們將通過技術(shù)改造等多種方式提高網(wǎng)絡(luò)容量，持續(xù)推進網(wǎng)絡(luò)體驗速率改善。”聞庫說，工信部將利用5G高速率大帶寬特性疏導(dǎo)4G網(wǎng)絡(luò)流量，同時繼續(xù)做好4G網(wǎng)絡(luò)維護和改造，加大監(jiān)管力度，保障用戶合法權(quán)益。（完）