亮劍“五難”紓民企發展之痛

——重慶市政協聚焦優化營商環境履職建言小記

本報記者;凌云

7月19日下午，重慶市政協議政廳內賓朋濟濟一堂，30余家市級部門負責人和市政協委員坦誠相對，展開了一場關于全面優化營商環境的專題協商。

2018年7月，市委、市政府印發了《關于全面優化營商環境促進民營經濟發展的意見》。《意見》印發一年來，市政府先后出臺了“支持實體經濟企業18條”“制造業降成本36條”等政策措施，著力破解發展難點痛點。而在具體落實過程中，企業“辦事難”“負擔重”“創新難”“維權難”“融資難”是否得到有效緩解？優化營商環境還面臨哪些問題？委員們深入一線集中視察調研，進一步助推文件精神落地。

7月8日至11日，市政協常委兵分五路，圍繞《關于全面優化營商環境促進民營經濟發展的意見》的落實情況開展了監督性視察。“聚焦優化營商環境議政建言，是政協緊扣中心服務大局履職盡責的重要內容。”市政協主席王炯強調。

2018年全市民營經濟累計享受減免稅712億元，創新推出的移動政務服務品牌“渝快辦”上線便民服務事項566項，2019年上半年全市民營經濟實現增加值5314.65億元、增長6.8%……“這些數據，對于我市營商環境的改善和進步，很有說服力！”協商會上，面對市政府交出的“成績單”，委員們交口稱贊。

同時，針對進一步破解“五難”，委員紛紛結合視察側重點和自身工作實際暢所欲言：

一號申請、一次告知、一窗通辦、一站辦結……委員們在九龍坡區行政服務中心現場體驗政務服務“高速公路”的場景，仿佛還歷歷在目。市政協常委、提案委主任陳渝在綜述第一視察分團視察情況時，充分肯定各級各部門在破解企業“辦事難”上取得的明顯成效，同時也代表委員們提出進一步強化全市一體化政務服務體系、進一步強化“放管服”改革的建議。

“‘放什么’能讓群眾辦事更便利，‘怎么管’能讓市場更繁榮，‘如何服’能讓企業更活躍，就怎么‘放管服’！”市政協常委、渝中區副區長喬宏的一席話擲地有聲，劍指仍然存在的信息壁壘、審批環節透明度低、管理粗放等問題，他希望在持續優化營商環境上再下功夫，增強企業減負的獲得感。

如何突圍創新難、人才缺的困境？市政協常委、教科衛體委主任夏永鵬結合視察所見所聞，建議健全政策體系，優化創新服務、強化共享平臺建設，著力提升人才服務水平等。

市政協常委、迪馬股份董事長羅韶穎著眼破解“維權難”，建議持續推動證明事項清理，簡化維權程序，可視化維權路徑圖片，推進大數據智能化維權建設和全業務全時空的公共法律服務體系建設。

“依托多層次金融體系，發展多元化融資渠道。”市政協常委、四川銀保監局黨委書記陳育林從專業角度建言緩解“融資難”，建議除銀行間接融資方式外，積極支持擴大直接融資。

“視察分團提出的23條意見27個問題，請政府各部門抓好落實！”應邀到會的市政府副市長屈謙對各分團意見和委員建議進行了梳理，并一一回應。他表示，在下一步工作中，將著力抓好主題教育，強化服務意識，抓好評估問責，優化政策措施，解決實際困難，持之以恒服務民營經濟發展。

“要切實發揮好政協助力營商環境優化的積極作用。”王炯寄語與會委員，要進一步強化學習研究，暢通建言渠道，突出正向引導，抓好監督跟進，圍繞痛點難點，下足繡花功夫，更好地圍繞優化營商環境履職盡責。