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上海:向無證行醫祭出重拳
在上海市嘉定區安亭鎮星明村,每棟樓宇前的“村規民約”上赫然寫著“非法行醫危害多,家家戶戶需防范”。在以前,這里聚集著幾家無證牙科和“游醫”,讓村民上過不少當。
現在的星明村,衛生監督協管員、城市網格化巡查員、社區綜合協管員、聯防隊員與志愿者等組成聯合排查隊伍,對無證行醫進行日常排查。星明村村委還會對租借給游醫房屋的房東進行約談,以“村規民約”勸告房東,希望房東收回出租房屋。最終,這些無證行醫者都被驅離了星明村。
2018年,上海市衛生健康委、綜治辦等10部門聯合制定《上海市防范和打擊無證行醫三年行動計劃(2018~2020年)》,對近3年的打擊無證行醫工作行動目標、主要任務進行了頂層設計?!渡虾J写驌魺o證行醫部門辦案配合工作的意見》同步出臺,要求開展屬地巡查,公安機關、住建部門、城管部門、食品藥品監管部門等部門統籌協作,聯合防控無證行醫。
就在這一《意見》出臺后不久,上海市衛生健康委接到舉報,普陀區金沙江路上的一家未取得《醫療機構執業許可證》的中醫診所,診治一位結腸癌患者,導致患者錯失最佳治療時機,險些喪命。經調查發現案情重大,立即將案件移送當地公安機關。兩天內,公安機關就介入審查,后作出立案決定,并移交檢察院提起公訴。
與此同時,上海市衛生健康委還著手排查、打擊擾亂醫院診療秩序的“黑護工”。近日,根據群眾舉報線索,上海市衛生健康委監督所、護理質控專家等分4路對部分醫療機構進行突擊抽查,其中一路由上海市衛生健康委副主任秦凈帶領來到位于長寧區茅臺路的上海文杰護理院。該院為民營非營利性綜合老年護理院,300多個床位目前均處于滿員狀態,患者多為需康復護理的老年人,護工需求較為突出。為排查是否存在無證上崗、私自收費等問題,檢查組查閱了相關資料、與護工訪談,發現該院護工管理較為有序,但未實現培訓全員覆蓋,責令院方立即進行整改。目前,該護理院已提交整改報告。
前不久,曾當過游醫的吳斌(化名)在買火車票時發現自己被限制消費。原來,其曾于2016年8月因非法行醫被虹口區衛生部門立案,并于2017年1月執行公告送達處罰決定書,要求繳納罰款。因吳斌遲遲拖繳罰款,去年4月,上海市虹口區人民法院對吳斌依法發出限制消費令,并將吳斌列入失信被執行人名單,這才有了吳斌購買火車票受阻一事。于是,吳斌立即向衛生部門補交了罰款。
如今,每個季度,上海市衛生健康委都會向市公共信用信息服務平臺上傳一份“黑名單”,列在這份名單上的都是曾被行政處罰的無證行醫人員。“把行政處罰記錄列入市公共信用信息服務平臺,就像拉開了一張天羅地網,可以有效應對無證行醫的游擊戰術,讓其無所遁形?!鄙虾J行l生健康委監督所相關工作人員表示,“新一輪的防范和打擊無證行醫三年行動計劃進一步加強聯合督查力度,把打擊無證行醫工作與當前醫藥衛生體制改革、藥品醫療器械管理、房屋出租管理、流動人口管理、社會誠信體系建設有機結合,推進社會共治,提高無證行醫整體整治效果”。
數據顯示,自去年開展打擊無證行醫行動以來,上海市衛生健康、公安、市場監管部門共出動執法人員28749人次,行政處罰615件,移送公安部門處理77件,其中司法機關已判刑31件。
編輯:劉暢
關鍵詞:無證行醫 上海市 衛健委 監管