近日，九次方大數(shù)據(jù)研究院、貴陽大數(shù)據(jù)交易所聯(lián)合編寫的《從土地財政到數(shù)據(jù)財政》，由國家行政學院出版社正式出版。據(jù)悉，這是國內(nèi)第一本系統(tǒng)論述數(shù)據(jù)財政實施路徑的專著。

國家行政學院出版社對《從土地財政到數(shù)據(jù)財政》一書的評價是：這是一本地方政府如何發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的操作范本。全書緊密契合了國家大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)造性地提出了發(fā)展數(shù)據(jù)財政的概念。數(shù)據(jù)財政是相對于土地財政提出的。近20年來，政府通過盤活土地資源，實現(xiàn)了經(jīng)濟高速發(fā)展，城市現(xiàn)代化進程得以加快。然而隨著時代的發(fā)展，當前土地財政明顯已經(jīng)難以為繼，盤活政府數(shù)據(jù)資源，建設(shè)數(shù)據(jù)財政架構(gòu)的時機悄然到來。本書創(chuàng)造性提出了政府數(shù)據(jù)“紅黃藍三色論”和數(shù)據(jù)資產(chǎn)運營五部曲，對于激活政府數(shù)據(jù)價值，大力發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)具有重要的參考價值。

據(jù)九次方大數(shù)據(jù)創(chuàng)始人、貴陽大數(shù)據(jù)交易所執(zhí)行總裁王叁壽介紹，過去多年來，土地在支撐經(jīng)濟快速發(fā)展過程中起到了至關(guān)重要的作用。然而，地方政府財政收入結(jié)構(gòu)面臨難以拆解的困境，如何告別過往對土地財政的依賴？當中國進入到大數(shù)據(jù)時代，各地政府已經(jīng)開始向數(shù)據(jù)要紅利，向數(shù)據(jù)要未來。土地為主導(dǎo)的經(jīng)濟增長模式，開始讓位于大數(shù)據(jù)主導(dǎo)的經(jīng)濟增長模式。九次方大數(shù)據(jù)前瞻性地提出“數(shù)據(jù)財政”這一概念，并明確指出，土地財政將一去不復(fù)返，數(shù)據(jù)財政或?qū)⒊蔀樾聲r期地方政府推動經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手。“政府手里兩個最值錢的資產(chǎn)就是土地和數(shù)據(jù)。土地的價值基本上釋放完，下一步釋放政府手里的數(shù)據(jù)價值。”王叁壽指出，“作為重要資產(chǎn)，政府數(shù)據(jù)資源可循環(huán)，使用價值可持續(xù)，是地方政府追求創(chuàng)新力及新動能轉(zhuǎn)換的源泉。與土地一樣，數(shù)據(jù)資產(chǎn)有望成為國家發(fā)展的關(guān)鍵性基礎(chǔ)戰(zhàn)略資源。”

本書明確提出，數(shù)據(jù)財政的關(guān)鍵在于數(shù)據(jù)資產(chǎn)運營，而數(shù)據(jù)資產(chǎn)運營的關(guān)鍵在于數(shù)據(jù)價值的變現(xiàn)——使數(shù)據(jù)以及數(shù)據(jù)產(chǎn)生的信息成為公認的資產(chǎn)，通過分析挖掘資產(chǎn)的價值，將其變現(xiàn)為用戶價值、群體價值、社會價值。海量數(shù)據(jù)相遇并產(chǎn)生碰撞，將促進社會治理、惠及民生。要實現(xiàn)從土地財政到數(shù)據(jù)財政的根本性創(chuàng)新變革，必須以數(shù)據(jù)資產(chǎn)運營手段喚醒政府數(shù)據(jù)。

王叁壽說，九次方大數(shù)據(jù)這九年來的做法一直堅持六個字：數(shù)據(jù)資產(chǎn)運營。九次方大數(shù)據(jù)將自身定位于中國數(shù)據(jù)資產(chǎn)運營商，以獨有的數(shù)據(jù)資產(chǎn)運營方式，盤活政府及行業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)存量。九次方已先后與80多個地方政府建立合作，協(xié)助各地政府實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型改造和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的跨越式升級。在數(shù)據(jù)資產(chǎn)運營過程當中，直接或者間接地推動當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，得到了很多地方政府高度認可。

綜合多家媒體報道顯示，九次方大數(shù)據(jù)成立于2010年，定位于政府數(shù)據(jù)應(yīng)用場景服務(wù)商、城市數(shù)據(jù)資產(chǎn)運營、人工智能數(shù)據(jù)源服務(wù)商。2015年，在國務(wù)院支持下，九次方大數(shù)據(jù)與貴州省政府國資平臺等股東聯(lián)合發(fā)起成立了全球第一家大數(shù)據(jù)交易所——貴陽大數(shù)據(jù)交易所，這也是第一次有全球范圍的交易所落戶中國，成為全球大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的里程碑事件。目前，九次方大數(shù)據(jù)擁有4000余政府數(shù)據(jù)應(yīng)用場景，已成功與全國80余座城市合資設(shè)立數(shù)據(jù)應(yīng)用及數(shù)據(jù)運營公司，是中國大數(shù)據(jù)應(yīng)用領(lǐng)域估值最大的獨角獸公司，估值達110億元，也是國內(nèi)最早提出“數(shù)據(jù)財政”概念并率先實踐的大數(shù)據(jù)公司。（孫曉光）