當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月10日中午，德國(guó)外交部長(zhǎng)馬斯在結(jié)束與伊朗外交部長(zhǎng)扎里夫的會(huì)談后，雙方在伊朗首都德黑蘭召開聯(lián)合記者會(huì)。

扎里夫在記者會(huì)上稱“雙方進(jìn)行了認(rèn)真且長(zhǎng)時(shí)間的對(duì)話，充分表述了各自的觀點(diǎn)”。他強(qiáng)調(diào)，伊朗一直遵守伊核協(xié)議，盡管如此，美國(guó)仍然發(fā)動(dòng)了針對(duì)伊朗的“經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)”。美國(guó)和沙特應(yīng)該對(duì)中東目前的混亂局面負(fù)責(zé)，解決問題的唯一辦法是“結(jié)束美國(guó)對(duì)伊朗的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)”。扎里夫督促歐洲必須“平衡美國(guó)嚴(yán)厲制裁給伊朗帶來的損失”，保障伊朗的經(jīng)濟(jì)利益。對(duì)于德國(guó)方面準(zhǔn)備的其他議題如伊朗彈道導(dǎo)彈計(jì)劃、敘利亞及黎巴嫩的德黑蘭代理民兵問題，扎里夫表示：“我們必須首先確認(rèn)在核協(xié)議問題上我們會(huì)得到什么，然后才可以討論其他問題。”

相比扎里夫的“滔滔不絕”，德國(guó)外長(zhǎng)馬斯則言辭簡(jiǎn)短，稱“出于安全原因，伊核協(xié)議對(duì)于歐洲來說極為重要”。一方面“伊朗有權(quán)根據(jù)伊核協(xié)議獲得經(jīng)濟(jì)上的收益”，另一方面盡管美國(guó)退出伊核協(xié)議，伊朗也應(yīng)該“從維護(hù)自身利益的角度出發(fā)繼續(xù)遵守協(xié)議”。并再次強(qiáng)調(diào)對(duì)話的必要性：“在如今一觸即發(fā)的危險(xiǎn)情況下，雙方的對(duì)話尤其必要。”雙方的發(fā)言表明，在長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)小時(shí)的會(huì)談中，大家各說各話，沒有取得任何進(jìn)展，更別說達(dá)成一致。德國(guó)外長(zhǎng)的德黑蘭之行，無果而終。

馬斯是伊朗一個(gè)月前向歐洲發(fā)出“最后通牒”后第一位到訪德黑蘭的西方外交部長(zhǎng)，也是自去年特朗普宣布美國(guó)單方面退出伊核協(xié)議以來，在簽署伊核協(xié)議的歐洲3國(guó)英法德中第一個(gè)訪問伊朗的高級(jí)官員。

5月8日，面對(duì)美國(guó)制裁升級(jí)，伊朗總統(tǒng)魯哈尼在國(guó)家電視臺(tái)發(fā)表講話，稱已致函伊核協(xié)議簽署國(guó)英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、中國(guó)和俄羅斯，如果以上各國(guó)不能兌現(xiàn)保護(hù)伊朗石油和銀行業(yè)的承諾、不能保護(hù)伊朗利益免受美國(guó)制裁影響，伊朗將重啟濃縮鈾及重水項(xiàng)目，并給出60天的最后期限。隨后伊朗外交官稱，“最后通牒”主要針對(duì)歐洲國(guó)家而非中國(guó)和俄羅斯，“我們用相同的文字致函5個(gè)簽約國(guó)，但并不意味著伊朗對(duì)中國(guó)和俄羅斯的立場(chǎng)與對(duì)法國(guó)的立場(chǎng)相同。伊朗非常強(qiáng)烈地區(qū)分對(duì)中國(guó)、俄羅斯的立場(chǎng)和對(duì)歐洲國(guó)家的立場(chǎng)”。因此，伊朗的“最后通牒”實(shí)際直接劍指歐洲。

眼見離伊朗給出的最后期限只剩下一個(gè)月時(shí)間，馬斯在此時(shí)的訪問照說應(yīng)該尤其重要。為此，馬斯也在兩周前派出外交部中東地區(qū)司長(zhǎng)普呂特納訪問伊朗，為訪問做準(zhǔn)備。但在馬斯行前德國(guó)外交部舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，外交部發(fā)言人對(duì)馬斯出訪德黑蘭卻表態(tài)含糊，稱：“這是一次危機(jī)中的旅行。”但馬斯此行更多是“傾聽”，并“尋求各方保持冷靜和克制”，似在暗示降低訪問預(yù)期。有德國(guó)媒體認(rèn)為，德國(guó)外交部并不想將馬斯此訪定義為“斡旋之行”，而只是想“阻止最壞情況的發(fā)生”。柏林擔(dān)心伊朗重啟核計(jì)劃加劇危機(jī)，從而導(dǎo)致美國(guó)的軍事干預(yù)及由此帶來的不可控后果。然而，除了呼吁伊朗保持冷靜，馬斯無法做到更多。

這就是歐洲的尷尬。從經(jīng)濟(jì)上說，歐洲對(duì)中東能源需求巨大，與伊朗有密切的貿(mào)易往來；從地區(qū)安全上來說，歐洲比遠(yuǎn)在大洋彼岸的美國(guó)更需要中東的穩(wěn)定。然而在伊核協(xié)議涉及的美、歐、中、俄四方中，最無法完全獨(dú)立定義自己并作出決定的，就是歐洲。作為美國(guó)的盟國(guó)，歐洲并不敢與美國(guó)硬杠。盡管從自身利益出發(fā)，歐洲在美國(guó)退出伊核協(xié)議的這一年中，反復(fù)表明應(yīng)該堅(jiān)持伊核協(xié)議，但卻沒有任何實(shí)際行動(dòng)。這也是伊朗向歐洲發(fā)出“最后通牒”的原因。在美國(guó)已經(jīng)向伊朗極限施壓的情況下，伊朗只能向歐洲放出狠話：“歐洲各國(guó)應(yīng)該同伊朗實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)關(guān)系正常化，否則我們將繼續(xù)停止履行協(xié)議承諾，并根據(jù)各國(guó)的措施采取行動(dòng)。”

同樣的尷尬還表現(xiàn)在政治上。據(jù)媒體報(bào)道，馬斯為此次訪問派普呂特納打前站，因事先沒有通報(bào)美國(guó)，被美國(guó)狠批一通。這也能解釋為何在馬斯行前德國(guó)外交部的吹風(fēng)會(huì)上，發(fā)言人強(qiáng)調(diào)，除了與法國(guó)和英國(guó)就出訪及議題達(dá)成一致，馬斯還與美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧進(jìn)行了“詳盡的談話”，德國(guó)與美國(guó)之間并沒有“裂痕”。在如此背景之下，德國(guó)外長(zhǎng)的伊朗之行想要取得實(shí)質(zhì)性成果，無異于天方夜譚。

難怪扎里夫在聯(lián)合記者會(huì)上說“美國(guó)‘經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)’的支持者們，不要指望你們能夠獨(dú)善其身”，被德國(guó)媒體解讀為是對(duì)歐洲“赤裸裸的威脅”。但這也并不是伊朗第一次作出這樣的威脅。5月初，魯哈尼曾經(jīng)威脅歐洲，將允許目前居住在伊朗的阿富汗難民前往歐洲。目前約有300萬阿富汗人居住在伊朗，這對(duì)已經(jīng)身陷難民泥沼的歐洲來說，是比伊核協(xié)議徹底破裂更為現(xiàn)實(shí)和可怕的場(chǎng)景。離最后期限還有一個(gè)月，要如何在這場(chǎng)危機(jī)中解救自己，能否最終解救自己，對(duì)歐洲來說確實(shí)是一場(chǎng)大考驗(yàn)。